受县人民政府委托，现将罗源县2017年预算执行情况及2018年预算草案提请县十七届人大二次会议审议，并请县政协各位委员和其他列席人员提出意见。 

　　一、2017年预算执行情况 

　　2017年，在县委、县政府的正确领导和县人大、县政协的有力监督下，我县财政部门认真学习贯彻党的十八大、十九大精神及十八届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，切实履职尽责，全力完成县十七届人大一次会议确定的财政各项工作任务。 

　　（一）全县财政收支情况 

　　全县一般公共预算总收入20.79亿元，完成预算的138.42%，比增6.49亿元，增长45.36%。地方一般公共预算收入12.72亿元，完成预算的136.49%，比增3.84亿元，增长43.31%。其中：增值税收入5.68亿元，增长62.5%；营业税收入176万元；企业所得税收入1.18亿元，下降6.34%；个人所得税收入3938万元，增长4.76%；资源税收入252万元，增长27.92%；城市维护建设税收入5791万元，增长91.56%；房产税收入5237万元，增长10.84%；印花税收入2154万元，增长42.55%；城镇土地使用税收入1131万元，下降12.46%；土地增值税收入3778万元，增长46.55%；车船税收入426万元，增长4.16%；耕地占用税收入1543万元，增长67.9%；契税收入6985万元，增长25.25%；国有资本经营收入1077万元，增长90.96%；国有资源（资产）有偿使用收入4902万元，增长157.46%；行政性收费收入3640万元，下降10.5%；罚没及其他收入3708万元，下降28.5%；政府住房基金收入1411万元，增长473.58%；专项收入1.23亿元，增长151.2%。 

　　全县政府性基金收入6.8亿元，完成预算的150.01%，比增4.99亿元，增长276.01%。其中：国有土地使用权出让金收入6.21亿元，完成预算的155.26%，比增4.89亿元，增长371.35%。 

　　    全县国有资本经营收入742万元。 

　　全县社会保险基金收入2.56亿元，完成预算的107.47%，比增3352万元，增长15.09%。其中：城乡居民基本养老保险基金收入7467万元，完成预算124.82%，比增1728万元，增长30.11%；机关事业养老保险基金收入1.81亿元，完成预算的101.64%，比增1624万元，增长9.86%。 

　　全县公共财政预算支出31.9亿元，完成调整预算数（下同）的88.26%，比增6.46亿元，增长25.41%。主要支出项目：一般公共服务支出3.63亿元，完成预算的99.08%；公共安全支出1.29亿元，完成预算的91.1%；教育支出3.96亿元，完成预算的93.24%；社会保障和就业支出3.08亿元，完成预算的91.66%；医疗卫生与计划生育支出3.02亿元，完成预算的79.37%；农林水事务支出6.57亿元，完成预算的90.44%；住房保障支出3310万元，完成预算的92.67%。 

　　全县政府性基金支出5.83亿元，完成预算的77.56%，比增   2.77亿元，增长90.7%。其中:国有土地使用权出让金支出5.02亿元，完成预算的77.9%；城市公用事业附加支出1426万元，完成预算的97.87%；国家重大水利工程建设基金支出906万元，完成预算的100%；国有土地收益金支出1585万元，完成预算的100%；其他政府性基金支出2431万元，完成预算的96.51%。 

　　    全县国有资本经营收入742万，调出资金742万元。 

　　全县社会保险基金支出2.17亿元，完成预算的62.12%，比增7266万元，增长50.25%。其中：城乡居民基本养老保险基金支出6097万元，完成预算的53.95%；机关事业养老保险基金支出1.56亿元，完成预算的66.02%。 

　　预算执行结果： 

　　当年地方一般公共预算收入12.72亿元，省体制定额补助6441万元，省市专项补助10.72亿元，省农村税费改革和其他专项转移支付补助2.38亿元，畲山卷烟厂基数及增长数2780万元，调整工资转移支付补助6953万元，营改增税收基数返还1.93亿元,均衡性转移支付收入1094万元，生态保护财力转移支付1019万元，地方政府一般债券转贷收入2.37亿元，调入预算稳定调节基金3.2亿元，上年滚存结转及结余2.23亿元，财力合计37.37亿元。公共财政预算支出31.9亿元，地方政府一般债券还本支出2.37亿元，上解上级支出4706万元。收支相抵，年终滚存结转2.63亿元。 

　　当年政府性基金收入6.8亿元，上级各项补助1764万元，地方政府专项债券转贷收入5.42亿元，上年滚存结转4952万元，财力合计12.89亿元。政府性基金支出5.83亿元，地方政府专项债券还本支出5.42亿元。收支相抵，年终滚存结转1.64亿元。 

　　当年社会保险基金收入2.56亿元，上年滚存结转1.52亿元，财力合计4.08亿元。社会保险基金支出2.17亿元。收支相抵，年终滚存结转1.91亿元。  

　　上述部分数字在决算编制中将有所调整，待决算编成上报省市财政部门核定后，再提请县人大常委会审议批准。 

　　（二）2017年预算执行和财政工作的主要特点 

　　1.狠抓收入，财政实力大幅增强 

　　2017年，我县财税部门携手共进、合作联动，把抓收入作为工作重点，通过阶段性分解下达财政收入目标任务，强化财政收入运行分析，引进和培育优质税源，千方百计挖掘增收潜力，随着钢铁行业行情回升好转、房地产业销售收入增加，财政收入再创新高，圆满完成全年收入任务。全县一般公共预算总收入达  20.79亿元，完成预算任务的138.42%，比上年同期增长45.36%；地方一般公共预算收入达12.72亿元，完成预算任务的136.49%，比上年同期同口径增长47.92%，两项指标同口径增幅均位列全省第一。 

　　2.支持重点，助推经济更加有力 

　　――助推重点项目建设。集中财力支持我县重点项目建设，努力改善我县经济发展环境。筹集9.2亿元用于县委、县政府2017年重点项目建设需求，进一步完善基础设施，改善发展条件，提升投资平台。同时，积极探索适用于我县的PPP模式新做法，牵头完成“罗源县水资源综合利用及城乡环卫一体化PPP项目” “南溪、起步溪流域水环境综合整治及周边路网改造、污水处理工程PPP项目”的物有所值评价以及财政承受能力论证，配合县水利局、县住建局编制实施方案、招标文件，参与项目合同制定，助力PPP项目顺利实施。 

　　――助推重点产业发展。一是促进农业增产增效。深入贯彻强农惠农政策，如拨付现代农业产业发展项目资金1725万元、发放农业支持保护补贴资金1141万元等，加快农业产业化发展。二是加快工业转型升级。贯彻落实省市县促进经济创新发展各项政策，如拨付2068万元用于补助企业节能技改投入、鼓励企业增产增效，拨付611万元用于我县工商品牌创建、质量和食品安全监管，扶持我县企业发展壮大。三是鼓励服务业提质创收。认真落实财政扶持、奖励等各项优惠政策，如拨付788万元用于旅游宣传、乡村旅游产业建设及县旅游集散中心建设项目，拨付274万元用于促进商贸企业、服务企业扩大规模，促进我县服务行业繁荣发展。 

　　3.加大投入，民生福祉稳步提升 

　　――着力办好惠民实事。多渠道筹集资金支持县委、县政府为民办实事项目建设，全年拨付8999万元用于为民办实事项目建设，切实解决与群众切身利益密切相关的实际问题。加大住房保障资金的投入力度，拨付4579万元用于岐阳片区旧城改造，拨付855万元用于泰康佳园棚户区改造项目建设,拨付609万元用于发放购房财政补贴，进一步美化城市景观、改善低收入家庭住房条件。 

　　――着力保障“三农”发展。农林水事务支出6.57亿元，增长55.32%。其中：拨付水利工程建设及维护资金3.83亿元，拨付农田水利建设资金556万元，拨付精准扶贫专项资金4325万元、新农村幸福家园建设资金2285万元、美丽乡村建设资金2042万元，拨付森林培育资金2173万元、生态效益林补偿资金1192万元等，进一步改善农村发展环境。此外，扎实开展“一事一议”财政奖补工作，拨付财政奖补资金1677万元用于71个项目村建设，稳步推进村级公益事业发展。 

　　――着力发展教育事业。教育事业支出3.96亿元，增长16.06%。其中：拨付义务教育公用经费1987万元；拨付308万元资助家庭经济困难学生，落实教育精准扶贫工作；拨付123万元用于薄弱幼儿园改造提升，解决幼儿入园难问题；拨付750万元用于“全面改薄”工程，拨付2655万元改善办学条件，缩小城乡差距，推进教育均衡发展。 

　　――着力推进医疗改革。医疗卫生与计划生育支出3.02亿元，增长30.82%。其中：拨付1亿元加大城乡医疗补助投入；拨付1600万元专项用于县级公立医院综合改革和中医药发展；拨付2896万元提升公共卫生水平；拨付1254万元补助计划生育家庭和计生贡献奖励；拨付4444万元支持基层卫生机构运转等，促进医疗卫生事业发展。 

　　――着力健全社会保障。社会保障和就业支出3.08亿元，增长3.48%。其中：拨付2806万元用于城乡低保及特困人员支出；拨付6529万元提高城乡居民社会养老保险水平；拨付1102万元用于社会福利、临时救助、自然灾害生活救助等；拨付1354万元用于重度残疾人生活困难补助和高龄老人生活补贴；拨付1314万元用于退役士兵安置、义务兵优待等抚恤支出，不断完善社会保障体系。 

　　――着力维护公共安全。公共安全支出1.29亿元。在保障政法单位正常运转的同时，拨付2948万元用于加强和创新社会管理、禁毒管理、综治平安建设，拨付316万元用于应急处突，拨付242万元用于监控探头改造建设及交通安全设施建设等， “平安罗源”建设得以有力保障。 

　　――着力支持生态建设。生态环境建设支出4.52亿元。其中：拨付“差别电价”资金2.45亿元用于石材加工企业关停及矿山清理封闭；拨付1172万元用于城乡污水及垃圾处理；拨付2451万元用于敖江流域罗源段生态保护、污染治理；拨付5068万元用于江河湖库水系综合整治；拨付3887万元用于林荫游步道、生态公园建设以及城区绿化管护、环境整治项目等，扎实推进生态环境优化提升。 

　　4. 强化监督，财政资金规范管理 

　　――强化内控建设与执行。2016年以来，我局大力建设财政内部控制制度，取得了显著成效，被省财政厅确定为财政系统内部控制制度示范县。2017年11月28日，在省财政厅内控工作会议上，我局进行典型发言，介绍推广我局内控建设的工作经验。并且我县创设的“五环内控法”被省财政厅选为我省的先进典型案例，作为省厅在2017年全国财政系统内部控制工作会议上典型发言的内容之一。同时，我局严格执行内部控制制度，按照内控制度规定的规范性业务流程开展财政各项工作，制约财政权力运行，完善业务及廉政风险的控制，确保财政资金与财政干部的安全。 

　　——强化资金监控与管理。深化财税体制改革，贯彻落实全口径预算，不断健全政府预算体系，并加强预算执行监督，加快专项支出进度，提高预算执行的均衡性。一是加强政府债务管理。认真执行《福建省政府性债务管理办法》，加强政府性债务统计、管理工作，并积极争取地方政府债券资金7.79亿元，其中新增债券2.37亿元、置换债券5.42亿元；做好存量债务的置换工作，优化债务期限结构，降低债务风险，2017年地方政府综合债务率下降到警戒线内。二是加强国库支付管理。严格执行《国库管理暂行规定》、《财政国库集中收付支付流程》，乡镇财政国库集中支付制度改革在2017年全面实施到位，12个乡镇财政所全部纳入国库集中支付系统，2017年共受理2.48万余笔，累计支付金额达36.13亿元。建立拒付备查制度，对预算单位不合理不合规的支出告知原因并退回预算单位，同时进行备案登记，规范单位财务支出行为，2017年共审核退回197笔，金额共计1569万元。三是加强盘活存量资金。定期开展盘活财政存量资金工作，清理压缩财政结转结余资金，收回结转结余两年以上资金4400万元，统筹安排用于民生领域亟需项目支出。 

　　――强化重点监督与检查。一是开展各类专项检查。今年，我局开展了财务收支大检查、会计信息质量检查、养殖退养专项资金检查、扶贫资金专项检查、“一县一专项”整治工作（违规使用农村集体资金专项整治、违规发放津补贴问题专项整治）、“一单位一专项”整治工作（涉农资金专项检查）等各项检查，进一步规范行政事业单位的财务管理，健全财务报销制度，督促有关单位严格管理专项资金，紧抓工程进度，依法、及时使用专项资金。二是全面推进“互联网+监督”。认真开展政务公开工作，推进行政权力、财政预决算情况、财政资金信息以及涉及面广、社会关注度高的财政动态信息在政府门户网站上公开。并且，今年我局还牵头建立并推广了惠民资金网，将发放到群众个人手中的惠民资金项目情况上传至惠民资金网，把监督平台延伸到群众指尖，打通惠民资金拨付使用与监督管理的“最后一公里”。三是扎实开展预算绩效项目考评工作，确定479个项目为2017年财政预算绩效考评项目，涉及资金14.1亿元，预算绩效考评工作得到省市财政部门的充分肯定。四是加强政府采购事前、事中、事后监督检查，规范政府采购行为，全县政府采购121次，其中公开招标采购58次，网上竞价采购52次，询价采购3次，竞争性谈判采购7次，竞争性磋商采购1次，采购预算金额3.32亿元，实际支付3.19亿元，节约率达3.68%。 

　　上述工作成绩的取得，得益于县委、县政府的正确领导，得益于县人大依法监督、县政协的民主监督，得益于全县人民的共同努力。同时，我们也清醒地认识到，财政运行中仍然存在一些问题和困难，主要是：我县经济总量小、财源底子薄，财力十分有限；税源结构比较单一，可持续的工业企业支柱税源尚未形成，收入形势严峻；民生刚性支出增长不减，收支矛盾进一步凸显，资金调度困难；债务负担过重，风险程度较高；专项资金监管存在薄弱环节，资金使用效益有待进一步提高；乡镇经济发展不平衡，部分乡镇财政基础薄弱等。这些问题和困难，将通过今后经济发展和工作改进逐步加以解决，也恳请各位代表、委员提出宝贵意见和建议，一如既往地对财政工作给予支持和指导。 

　　二、2018年预算草案 

　　2018年，我县财政工作将全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕县委、县政府的决策部署，全力支持稳增长、促改革、调结构、惠民生，全面提升财政工作的法治化、科学化、精细化管理水平，为推动我县经济社会平稳健康发展提供坚强的财力保障。  

　　2018年预算编列如下： 

　　（一）全县公共财政收入计划 

　　全县一般公共预算总收入计划22.76亿元，增长9.47%。地方一般公共预算收入计划13.74亿元，增长8.01%。地方一般公共预算收入计划中：税收收入11.74亿元，比增1.73亿元，增长17.34%。非税收入2亿元，比减7155万元，下降26.35%。乡镇级财政收入计划10.33亿元，比增1.24亿元，增长13.65%。                            

　　（二）全县政府性基金收入计划 

　　全县政府性基金收入计划5亿元，比减1.8亿元，下降26.42%。其中：国有土地出让金收入计划4.5亿元，下降27.54%。 

　　（三）全县国有资本经营收入计划

　　全县国有资本经营收入计划30万元。

　　（四）全县社会保险基金收入计划 

　　2018年社会保险基金收入计划2.77亿元，比增2127万元，增长8.32%。其中：城乡居民社会养老保险基金收入计划7913万元；机关事业养老保险基金收入计划1.98亿元。  

　　（五）全县财力计划 

　　1.公共财政财力：地方一般公共预算收入计划13.74亿元，省财政体制定额补助5314万元，畲山卷烟厂税费基数及增长额2811万元，调整工资转移支付补助6953万元，生态保护财力转移支付补助491万元，税收收入增长奖励资金500万元，缓解县乡财政困难转移支付补助100万元，税费改革财力性补助502万元，营改增税收基数返还1.93亿元，省市专项转移支付补助收入2.03亿元，调入预算稳定调节基金3.45亿元(其中：县本级调入1.65亿元、乡镇调入1.8亿元)，2018年地方一般公共预算财力合计22.82亿元，比上年增加5.42亿元。 

　　2．政府性基金财力：政府性基金收入计划5亿元，上年城乡建设用地土地增减挂钩收入结余1349万元，省市专项转移支付补助收入68万元，财力合计5.14亿元。 

　　3．社会保险基金财力：2018年社会保险基金收入计划2.77亿元，上年结余1.91亿元，合计4.68亿元。 

　　全县财政综合财力32.64亿元，财政总支出安排30.29亿元，结余2.35亿元，即社会保险基金结余2.35亿元。 

　　（六）全县财政支出主要项目 

　　1．安排支农支出2.74亿元。其中：水利设施建设资金4600万元，扶持村级集体经济发展专项资金450万元，农村土地确权登记颁证工作经费260万元，村级公益事业“一事一议”配套资金400万元，美丽乡村建设项目资金3100万元。 

　　2．安排社会保障支出2.51亿元。其中：离退休人员资金1.31亿元，城市居民和农村最低生活保障资金1526万元，城乡居民养老保险配套资金5395万元，高龄老人补贴300万元。 

　　3．安排医疗卫生支出1.13亿元。其中：基层医疗卫生机构运转资金3628万元，公共卫生保障资金2010万元，县综合医改（含药品零差价补助）1200万元，县医院扩建项目贷款利息340万元。 

　　4．安排教育支出4.58亿元。其中：教育事业运转资金3.46亿元，“全面改薄”项目及福州民族小学、第三实验幼儿园、碧里幼儿园、港头小学教学综合楼、民中体艺楼改造等建设项目专项资金1.12亿元。 

　　5．安排公共安全支出1.13亿元。其中：城区高清视频探头项目620万元，立体化社会治安管控服务建设项目390万元，五里桥北路口和罗源湾高速出口交通信号灯及电子警察设备费150万元。 

　　6．安排城市公共设施支出2800万元。其中：城乡照明能源管理委托运营项目资金1300万元，城区园林绿化养护及道路修复等资金713万元。 

　　7．安排重点项目及为民办实事项目支出3.13亿元。其中：罗源湾养殖退养项目还贷本金1.4亿元，碧里至将军帽疏港公路建设资金4600万元，失地失海农渔民养老保障金1740万元，为民办实事项目建设资金1.05亿元。 

　　为圆满完成2018年预算任务，保障财政收支平衡，服务经济社会发展，着力抓好以下工作： 

　　1．紧盯收入目标，全力做大财政蛋糕 

　　持续以财政增收为主线，充分挖掘增收潜力，做大收入总量，壮大财政实力。一是抓好收入计划。结合我县税源实际，科学制定财政收入任务，2018年全县一般公共财政总收入计划22.76亿元，增长9.47%；地方一般公共财政收入计划13.74亿元，增长8.01%。同时将收入任务分解下达各乡镇（开发区）和财税部门，进一步明确各单位收入任务。二是抓好执行分析。结合经济和产业发展形势，分税种、分行业、分企业、分区域分析收入的增长点和可持续性，把握重点税源行业的发展变化，及时发现组织收入的薄弱环节，努力挖掘增收潜力。强化财税库银等部门协调配合，共同研究解决财税工作方面的问题，盯住全年收入目标，继续推进“以旬保月、以月保季、以季保年”的措施，提高收入的稳定性。三是抓好组织收入。进一步加大重点行业、重点项目、重点税源的征管力度，争取总部企业等更多外地税源回流，努力应收尽收，确保在收入总量增长的基础上，做到各主体税种协调增长，提高收入质量。四是抓好资金争取。积极与上级财政部门沟通，做好项目对接、资金对接，最大力度争取上级财政部门支持，增强财政保障能力，为我县解决一些民生发展及重点基础设施建设资金不足问题。 

　　2．注重涵养税源，强力推动产业发展 

　　持续以财源建设为抓手，把工作着力点放到促转型、增后劲、培植财源上来，推动我县经济跨越发展。一是大力发展海洋经济。全面融入“海上福州”建设大局，统筹财力协调推进港口、城市、产业联动发展，加快深水岸线码头、港口物流园区、鉴江湾海洋经济区等项目建设，加速推进港城联动步伐。二是大力支持产业发展。进一步优化财政扶持措施，贯彻落实各项减税降费优惠政策，不断做大做强实体经济，夯实财政增收基础。充分利用招商引资活动，落实招商引资优惠政策和产业发展的财政激励政策，大力支持引进对税收贡献大的产业，增强持续增收后劲。三是大力推进创新驱动。认真落实罗源县推动新一轮创新发展的若干措施和财政扶持、贴息担保等优惠政策，助力已落户罗源湾工业企业转型升级。同时依托港口资源优势，发挥财政政策和资金的引导作用，主动融入福州新区、“自贸区”建设，进一步优化产业结构，培育新的经济增长点。 

　　3．优化资源配置，竭力保障民生事业 

　　持续以改善民生为重点，将更多的财政资金投向公共服务领域，努力在保障和改善民生上实现新突破。一是优先保障“三农”支出。安排专项资金支持农业产业化发展，统筹资金支持农村水、电、路及造福工程等基础设施建设，改善农村发展条件，促进美丽乡村建设。继续开展“一事一议”财政奖补工作，稳步推进村级公益事业发展。二是优先保障教育支出。坚持教育优先，继续支持义务教育标准化建设、职业教育及学前教育发展等，优化城区教育布局，促进义务教育均衡发展。支持义务教育薄弱校改造，着力改善城乡办学条件。三是优先保障社保支出。认真落实城乡低保政策，支持城乡居民社会养老保险工作，进一步健全社会保障体系。大力支持公租房、棚户区改造等保障性住房建设，改善低收入家庭住房条件。四是优先保障医疗卫生支出。持续深化医疗卫生制度改革，支持县级公立医院改革，完善乡镇卫生院基本药物零差价工作。增加城乡医疗救助投入，健全公共卫生服务经费保障机制。落实突发公共卫生事件应急机制，支持重大疾病防控体系建设。五是优先保障惠民实事项目建设。支持2018年县委、县政府为民办实事项目建设，努力解决群众最关心、反映最强烈的实际问题，切实为民办实事、办好事。六是优先保障综治建设支出。继续加强综治平安建设，加大对普法宣传、社会治安、应急救灾等公共安全方面的资金投入，切实保障人民生命财产安全，推进平安罗源建设。 

　　4．深化财政改革，着力构建全新体制 

　　持续以深化改革为动力，严格对照中央及省市财政部门深化财税体制改革实施方案，不断完善财政体制机制，促进精细化理财。一是落实中央税制改革。积极对接中央税制改革、省市自贸区建设税收政策，加强营改增全面扩围情况及影响的分析评估。做好推进综合与分类相结合的个人所得税改革的分析测算，继续落实资源税改革，密切跟踪环境保护税、房产税、消费税等改革动向，提前摸查我县税源情况，做好改革的相关准备。二是完善预算执行管理。继续巩固全口径预算编制管理，并根据我县经济形势发展变化，探索建立跨年度预算平衡机制。改进预算控制方式，落实预算执行动态管理，强化预算单位的预算执行主体地位，加快预算执行进度。研究建立与经济指标变化、政策调整等情况相衔接的分析预测体系。三是创新财政支出管理。积极运用政府和社会资本合作（PPP）模式，发挥财政部门牵头作用，加强PPP项目规范运作，提高项目落地率，创新项目运作模式，因包施策，吸引和扩大民间投资。继续推进县级国库集中支付改革，力争把预算单位托管资金也纳入国库集中支付系统。建立健全结转结余资金定期清理机制，继续清理一般公共预算、政府性基金、财政专户、部门预算结转结余资金，进一步盘活财政存量资金。 

　　5．加强财政监管，大力推进依法理财 

　　持续以加强监督为手段，规范财政资金收支行为，促进依法理财。一是强化财政内控管理。对照省市财政部门对内控制度要求，进一步完善财政内控制度，规范资金拨付程序、拨付渠道，促进依法理财。坚持互审互查，定期对资金拨付、使用、管理等各环节开展监督检查工作，保障财政资金安全。二是强化预算执行监督。认真贯彻落实新《预算法》《财政违法行为处罚处分条例》等有关财政法律法规条例，加强部门预算执行的监督，严肃财经纪律。三是强化专项监督检查。组织开展会计信息质量检查、涉农专项资金检查、扶贫专项资金检查等，继续把各类涉农、扶贫专项资金作为重点检查内容，促进专款专用，杜绝挤占、挪用、滞留等违法违规使用各类专项资金的现象发生。四是强化预算绩效监管。跟踪落实市、县两级绩效考核指标，努力争先进位。建立健全财政支出绩效评价体系，强化重点项目建设资金的跟踪问效，进一步提高财政监管水平，提升重点项目资金的使用效益。五是强化债务风险防范。完善债务风险防控机制，加快推进融资平台公司市场化转型工作，加强对债务风险状况的预警和评估，研究制定政府性债务风险应急处置预案，防范支付风险。 

　　各位代表，2018年财政工作任务十分艰巨，我们将不忘初心、牢记使命，在县委、县政府的坚强领导和县人大、县政协的监督指导下，持续开拓创新、扎实工作、奋勇争先，努力完成全年工作任务，为建设新时代下的新罗源作出新贡献！