2025年以来,我局在县委、县政府和上级审计机关的正确领导下,深入落实中央决策部署和省、市、县工作安排,在法治建设方面紧密围绕《中共罗源县委全面依法治县委员会2025年工作要点》的重点工作部署,积极推进本单位的法治建设工作,现将本年度法治工作总结如下:
一、法治政府建设的主要举措和成效
(一)坚持党的领导,深入学习贯彻习近平法治思想
一是始终坚持把习近平法治思想作为局党组理论学习中心组的重要学习内容和政治任务,组织班子成员和全体审计干部紧密结合实际,认真学习、深刻领会习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,坚决贯彻落实我县法治建设“一规划两方案”,确保我局法治建设始终沿着正确方向前进。年内通过党组会议、党组理论学习中心组、党课、全体干部会议等形式累计学法23次。
二是始终把坚持和加强党的全面领导作为审计工作最高政治原则和根本政治规矩,细化实化党对审计工作的领导。2025年至今,提请召开县委审计委员会会议2次,传达学习上级会议精神7次,研究年度工作要点、年度审计项目计划、审计整改情况等。严格执行请示报告制度,向市委审计委员会报送关于年度工作要点、审计计划、工作总结、会议召开情况等重要事项报告6份。
三是把落实法治政府建设各项任务与审计工作同部署、同推进、同落实,局机关主要负责同志认真履行推进法治建设第一责任人职责,对法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重点任务亲自督办。2025年召开党组会议研究部署法治政府建设3次。
(二)严格规范管理,依法全面履行审计监督职责
一是认真贯彻落实习近平总书记在中央审计委员会工作会议上重要讲话精神以及习近平总书记关于审计工作重要指示批示精神,主动担当作为,依法全面履职,从实际出发,早部署早安排,加强调查研究,把握工作重点,强化责任落实,坚持依法审计。2025年,我局共开展审计项目18个,其中领导干部经济责任审计4个。为组织部门8批84人次征询提供审计意见;向纪检部门提供审计报告18份;向行业主管部门移送问题线索3条,向县纪委监委移送问题线索1条。以开展“科学规范提升年”行动为契机,坚决扛起督促检查责任,对列入2024年审计查出问题整改落实责任制绩效考核项目的整改落实情况开展“回头看”。对照问题清单,建立整改台账,对89个审计问题进行动态管理,目前已整改82个,未整改到位7个,整改率92.13%。
二是严格执行重大行政决策法定程序,严格执行党组议事制度和审计业务有关制度。推行政府法律顾问制度,聘请福州市法律顾问智库成员担任法律顾问,保障决策科学化、民主化、法治化。推进执法全过程记录制度,规范审计文书文本和各种文字记录,将审计执法行为纳入全程管理范围,确保审计执法过程可查询、执法业绩可评比、执法责任可追溯。
三是强化业务培训,广泛开展法治学习教育,通过参与上级审计机关组织的审计业务培训、选派年轻干部外出培训、参加巡视巡察等方式提升审计人员法治素养和依法审计能力。今年来选派业务骨干参加省委巡视、县委巡察等共5人次。每月组织开展廉政警示教育活动,通过观看专题警示教育片、通报系列违纪违法问题或专题党课等方式,引导审计干部进一步强化法治理念和法治思维。2025年,开展集体廉政谈话4次、党风廉政“一对一”谈话11人次,开展警示教育活动15次,其中参观警示教育基地3次。
(三)加强普法宣传,营造依法治审环境
坚持“内”“外”结合,广泛开展法律法规知识宣传,推动“八五”普法规划落地见效。一是通过审计进点会、现场审计、延伸调查、征求意见等环节,广泛宣传与审计有关的政策和法律法规。二是梳理近年以来审计揭示共性、典型问题,汇总编纂《审计风险防范清单》,共涵盖14个问题领域、73个问题类型和209种主要表现形式,并详细列出相应的法律法规依据,有针对性地提出审计建议。印发审计案例12期,涉及政府投资建设、政府采购、国有资产管理等12个方面145个案例,助力各部门(单位)提高风险防范意识,常态化开展自查自纠,做到问题早发现、早预防、早整改,进一步完善体制机制。三是每年定期开展2次法治专题讲座,积极开展执法人员网上培训和学法考试,每年度参加国家工作人员学法用法考试,完成率100%,通过率100%。
二、存在的问题和困难
2025年,我局法治政府建设工作取得了一定成效,但与上级要求和人民群众期盼还有差距,如法治宣传方式方法有待进一步提升,审计工作依法规范化程度还有待进一步提高。
三、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
我局坚持将法治建设摆在全局工作的重要位置,构建了以党组书记、局长为组长,分管领导担任副组长,其他班子成员为组员,相关科室共同参与的法治建设工作领导小组,形成了统一协调、职责明确的工作格局。工作中,坚持将法治建设纳入审计事业发展总体规划和年度计划,与审计业务同部署、同推进、同落实、同考核。一是将法治政府建设与审计工作紧密结合,做到同步规划、同步实施、同步监督、同步评估,并通过多次召开局党组会议进行专题研究和部署,确保法治建设要求落到实处。二是立足审计工作实际,建立健全党组理论学习中心组集体学法制度,不断增强领导干部法治素养,促进依法决策、依法履职。
四、2026年工作要点
一是积极开展普法宣传活动,落实“谁执法谁普法”责任制。将普法工作融入审计执法全过程,利用审计进点会、审计实地调查等审计工作,向被审计单位、群众宣传审计行业所涉及的法律法规。同时,充分利用新媒体平台,开展审计法律法规的宣传工作,提高宣传的广度和深度。
二是常态化抓好审计干部学法用法。抓好党内法律法规、业务法律法规的学习,进一步提高我局审计干部队伍运用法治思维和法治方法解决审计发现问题的能力,养成依法办事的观念和习惯,提高我局审计干部队伍业务水平和综合素质。
三是加强审计质量控制,提升审计执法水平。严格按照《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国审计法实施条例》《中华人民共和国国家审计准则》等法律法规的要求,加强审计质量控制,规范审计执法行为,确保审计结果客观公正、真实可靠。
罗源县审计局
2026年1月12日