罗源县卫健局法治建设工作在县委、县政府坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会关于法治政府建设的部署决策，切实做好法治政府建设工作，现将2024年法治建设工作情况报告如下:

一、2024年度法治政府建设的主要举措和成效

（一）2024年开展行政执法工作主要情况

2024年，我局办理行政许可768件；出具行政处罚19份；行政监督检查836次；无实施行政强制、行政确认行为；无开展行政征收、行政给付、行政事业性收费及其他行政行为。

一是严格遵守卫生行政许可审批程序，按照审批环节和流程，发放公共场所《卫生许可证》45份，医疗机构延续、变更、新证89家，医疗机构校验92家。二是通过日常监督检查结合“双随机”监督抽查，做好医疗卫生、传染病防控、公共场所卫生、学校卫生、餐具、饮具集中消毒服务单位监督、职业卫生及放射卫生监督检查、加强生活饮用水卫生监督等监督检查工作，全年共检查768家次，发出监督意见书112份，共立案处罚19件，罚款27.85万元，均已结案。

（二）行政复议与应诉情况

2024年，无涉及我局作为复议被申请人的行政复议和作为被告的行政诉讼案件。

（三）行政执法主体建设情况

进一步强化行政执法主体资格管理，及时更新和公布行政执法主体名单。2024年，经有关程序审核，有5名符合规定、证件有效的行政执法人员持证上岗。

（四）严格落实文件制定程序

组织干部职工学习《福建省人民政府重大行政决策十条规定》文件，加强干部职工对重大行政决策事项及编制程序的认识，规范重大行政决策的制定程序，进一步提升行政决策公信力和执行力。

（五）严格执行“谁执法谁普法”责任制

根据《罗源县卫健系统“谁执法谁普法”责任清单》要求，全县卫生健康单位、局机关各科室按照职责落实普法工作。在“4.25”预防接种宣传日、《中华人民共和国职业病防治法》宣传周、“5.12”国际护士节、“8.19”医师节、“12.1”世界艾滋病日、“12.4”宪法宣传日等节日期间，开展了主题鲜明的法制宣传活动，通过发放法制宣传资料，摆放法律法规知识宣传展板，向全县广大人民群众普及和宣传卫生法律法规相关知识。

此外，聘请宽达律师事务所律师王标为法律顾问，在重大决策、重大合同、重要协议中听取法律顾问意见、建议，并参与矛盾纠纷化解。

二、领导干部严格依法履职情况

我局充分发挥党组的领导作用，深入学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神和习近平法治思想，将学习贯彻习近平法治思想纳入党组理论学习的重要内容，坚持不懈用习近平法治思想指导提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力，在法治轨道上全面推进卫生健康各项工作。

按照《中共罗源县委办公室 罗源县人民政府办公室印发<关于贯彻落实<党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定>的分工方案>的通知》，主要负责同志严格落实党政同责、一岗双责的要求，强化党政主体责任，执行民主集中制，定期召开局党组班子会议，对重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用事项，进行集体讨论决定，另外，对一些特别重大事项，实行了实施前由法律顾问进行合法性审查制度，防控了风险，使我局的各项行政决策均符合法律规范。

三、存在问题

2024年，我局在法治政府建设工作方面虽然取得了一定的成绩，但与上级的要求仍有差距，主要表现在：

一是对法治建设干部队伍的教育培训力度还需进一步加强，法治知识学习不充分，依法执政业务水平有待提高。二是普法宣传的形式还不够多样化，部分医疗卫生单位对于开展普法工作的积极性、主动性不够，运用法治思维和法治方式提升治理能力的水平有待加强。三是监督执法队伍需要进一步充实执法人员和加强执法培训，以适应综合监督执法的需要。

四、2025年工作安排

2025年，我局将继续认真按照上级法治政府建设工作的总体要求，以法治建设引领和保障全县卫生健康事业高质量发展。

（一）继续推进依法行政。继续深化行政审批制度改革，落实权责清单并实行动态管理，依法依规加大对辖区医疗卫生机构的监督执法力度，提升卫生健康综合执法能力，规范行政执法程序，严格执行法律法规标准，细化办事流程。

（二）加强执法队伍建设。加强对执法人员业务培训，培训一批新进执法人员，通过新旧执法人员的更替，实现工作经验与新理论的有机结合，进一步提升监督执法队伍建设。

（三）加强普法教育宣传。深入学习贯彻习近平法治思想，加强医疗相关法律法规的宣传普及，广泛深入开展多种形式的专题法律宣传，提高监管对象知法、懂法、守法、护法、用法意识，使法治宣传教育取得实效。