2024年，在县委县政府的坚强领导下，在县法治政府建设领导小组的统筹指导下，县人力资源社会保障局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，落实上级部门关于法治政府建设工作的统一部署，切实履行各项法定职责，稳步推进我县人力资源社会保障领域法治政府建设工作。现将2024年法治政府建设情况报告如下：

　　一、推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）认真履行推进法治建设第一责任人职责

　　一是落实领导责任。按照党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责要求，主要负责人对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，将法治政府建设工作纳入年度计划，与业务工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。二是落实领导干部带头学法制度。制定局党组理论学习中心组学习制度、局党组中心组2024年度学习计划，将宪法、党内法规及国家法律法规列为规定内容，以制度形式固定下来，常态化开展学习。

　　（二）依法全面履行人社部门职能

　　1.全面落实“放管服”改革要求，努力营造法治化营商环境。一是改进和优化人社公共服务。全面梳理我县人社系统公共服务事项，形成公共服务事项目录清单，并向社会公布。二是持续深化行政审批制度改革。认真梳理、精简行政许可事项涉及的申请材料和审批环节，持续推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制，推进行政审批精简优化“大提速”。三是持续提升“互联网+政务服务”能力。按照要求将人社服务事项进驻网上办事大厅，开展“不见面”审批等政务服务改革工作，提升网上政务服务便捷度。

　　2.完善依法行政制度体系，强化规范性文件和政府事务审查。一是以制度执行为保障,做好规范性文件专项清理和规范政策文件制定程序,全面实施规范性文件合法性审查、备案，经审查,无失效的规范性文件。二是建立法律顾问制度,充分发挥法律顾问在政府事务中的法律参谋作用。聘请北京市京师（福州）律师事务所为县人社局法律顾问，在重大决策、重大合同、重要协议的合法性审查中听取法律顾问的意见和建议，确保各项决策稳步实施。

　　3.落实行政执法“三项制度”，推动严格规范公正文明执法。一是加大监察力度。以开展清理整顿人力资源市场秩序、维护女职工产假和哺乳时间等权益、“大数据+根治欠薪”、打击防范强迫残疾人劳动违法犯罪等专项行动为契机，安排劳动保障监察大队（2024年12月改为“劳动保障维权中心”）深入用人单位、农民工集中地积极宣传《保障农民工工资支付条例》等法律法规。2024年，劳动保障监察大队共开展专项检查494人次，接待咨询、现场投诉817起，各类劳动关系纠纷舆情12起，接到全国根治线索反映平台线索件288件、金保网欠薪预警平台线索件59件，查处拖欠农民工工资案610起，涉及劳动者1867人、为劳动者追回拖欠工资834.15万元。受理工伤申请223起，作出工伤认定决定185起，切实维护了劳动者的合法权益。二是推进劳动关系扎实有序开展。积极推动“无欠薪项目部”创建，引导企业加强农民工实名制管理，建立进出场登记制度，通过建立职工名册、考勤记录、工资发放等管理台账，逐步推行农民工实名制信息化管理，为规范劳务用工管理奠定坚实基础。指导企业健全完善以职代会为基本形式的企业民主管理制度，发挥劳动纠纷投诉（立案）联合受理中心作用，打造“一窗式”高效维权平台。

　　4.加强行政应诉工作。积极配合法院行政案件审判活动，依法参与应诉，自觉履行生效判决。建立法制机构牵头协调、涉诉业务机构出庭应诉机制，对重大行政诉讼案件，单位领导主动出庭应诉，支持法院受理行政案件。注重加强与法院的沟通联系，开展多发案件及疑难复杂案件研究，预防减少行政应诉案件的产生。

　　二、存在的不足

　　虽然过去一年取得了一定的成绩,积累了一定的经验,但在工作中仍然存在一些不足，主要是在宣传引导上还需要继续加强。目前我局主要是通过宣传标语、广播电视、微信工作群、现场会等方式进行宣传，深入企业开展面对面的法治宣传还是比较少。

　　三、2025年推进法治政府建设的主要安排

　　2025年，全体人社干部职工要继续认真贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，以习近平法治思想为指导，落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》文件精神，科学谋划、统筹推进，持续深入推进依法行政，进一步提高人社领域法治政府建设水平。

　　（一）依法履行法治政府职能，全面提高依法防控治理能力，扎实推进“六保”“六稳”工作，持续优化法治营商环境，确保打好“组合拳”，做好“精细活”，深入推进服务型行政执法建设，做好相应“减负”工作。

　　（二）深入开展普法教育工作，深入学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，教育引导人社干部职工牢固树立法治信仰。根据“八五”普法规划，通过送法进企业、发放宣传资料、开展政策咨询日等手段，大力宣传相关法律法规，营造良好的法治氛围。

　　（三）落实履行复议及行政应诉职能，积极完善依法化解纠纷机制，健全公共法律服务体系。同时，加大指导监督力度，及时分析总结行政复议应诉工作经验和存在问题，不断提升行政行为质效，从源头上减少行政复议案件的发生。

　　（四）持续提升行政执法队伍质量，不断提高工作人员法律知识水平，打造政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬的行政执法队伍。认真落实领导干部学法用法制度，落实领导干部年度述法制度，不断加强行政行为合法性审查，降低行政风险，切实提高行政执法水平。

　　（五）依法履行政府职能，持续优化营商环境，做好全县人社窗口服务工作，提高人社服务质量，让群众、企业办事更方便、更快捷。