2025年，县交通运输局在县委全面依法治县委员会的指导和支持下，认真贯彻落实党的二十届四中全会精神,紧扣法治政府建设和依法治县目标任务，系统谋划、扎实推进各项重点工作，持续提升交通运输领域法治化水平，统筹推动全局法治建设取得新进展。现将县交通运输局2025年法治政府建设情况报告如下：

　　一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）锚定主线勇作为，交通法治建设效能持续提升

　　一是坚持规划引领。局党组坚决贯彻县委、县政府决策部署，将法治建设作为全局重点工作统筹谋划，切实扛起推进法治政府建设主体责任，把法治建设融入全局交通运输事业发展。二是细化实施路径。将法治建设工作纳入年度工作计划，履行“谁执法谁普法”责任制，及时制定并公布2025年全局“谁执法谁普法”责任清单，涉及交通领域普法工作进行系统性规划，细化年度工作清单，形成清单化工作模式，确保法治建设各项工作落地见效。

　　（二）完善闭环决策流程，做实法制合规核查

　　一是强化法律顾问专业支撑。我局高度重视法律顾问在依法行政中的关键作用，在重大决策、规范性文件制定及行政执法等关键环节，全面引入专业法律审查，为决策的风险和法律保障等问题提供法律依据和对策措施，2025累计开展律师审查意见4次，有效提高了依法行政的能力和水平。二是严把重大决策法治审核关口。聚焦重大决策、重大管理措施、重大行政执法决定等关键关节，全面落实施法制审核制度，确保各项工作流程合规、程序合法。充分发挥法制审核前置把关作用，对重大执法案件实行集体讨论研判机制，切实提升决策的科学性和合法性。2025年累计开展法制审核的重大案件共13起。三是健全制度体系。贯彻落实我县法治建设“一规划两方案”等机制，依据文件指示要求，结合交通运输工作实际，制定出台了一系列配套制度和措施，进一步完善了交通运输法治建设的制度体系。如制定《行政处罚案件回访制度》，加强行政执法监督倒逼执法人员注重办案程序正义与实体公正；制定《普通公路治超非现场执法工作制度》，规范非现场执法工作流程，组建专业数据审核小组，提升执法规范化水平。

　　（三）突出党建引领，深化干部学法用法

　　一是创新丰富学习载体。构建多维学习体系，增强学习的吸引力与实效性。2025年，通过组织34次党员大会学习、9次专题研讨、36次党日活动等形式，引导干部职工深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。同时，结合交通运输行业特点，围绕中央八项规定精神，组织年轻干部及新提拔干部开展专题交流研讨会2场，参与人员25人次，强化纪律意识与法治观念；二是深化廉政警示教育。扎实开展普法警示教育，通过组织观看《风腐同查同治》《八项规定改变中国--从中央八项规定看党风政风社风变化》警示教育片、参观畲乡红色记忆馆廉政教育基地、通报26 篇典型案例等方式，以案为鉴、以案明纪，累计开展警示教育活动10次，受教育人数178人次，切实增强干部遵纪守法、廉洁履职的思想自觉和行动自觉，强化党员干部法治意识。

　　（四）深化普法宣传，营造法治文化氛围

　　一是推进“八五”普法收官，扩大宣传覆盖面。2025年是“八五”普法规划的收官之年，我局利用“路政宣传月”“安全生产月”等重要节点，在客运站、物流园区、公路沿线等地设置普法宣传点，并开展《福建省治理公路货物运输车辆超限超载条例》、《福建省安全生产条例》等法律法规“五进”活动，通过发放宣传手册、摆放展板、现场答疑等形式，向交通运输从业者和社会公众宣传交通运输法规政策，2025年共开展普法进校园活动1次，普法进社区4次，普法进企业20余次，累计发放资料350余份，解答咨询200余次；借助局LED及客运站、出租汽车LED屏幕播放广告标语100余次。二是聚焦重点群体，提升普法精准性。针对运输企业、货运司机、从业人员等重点群体，结合专项整治工作，组织开展“面对面、解难题”为主题大队长接待日、“听民声、察实情”主题座谈等活动，组织法制员、执法骨干解读《道路运输安全生产管理办法》《超限运输车辆行驶公路管理规定》等法规，解答企业经营、司机维权等疑问 10余个。同时，结合交通运输领域执法工作、季节特点（如春运、汛期）、事故警示、行业动态，对重点群体实施“精准推送”提醒，通过微信群、上门送达等渠道，向相关企业进行“靶向式”提醒。例如，道路普货运输安全提醒函、关于督促货运车辆准守超限检测秩序的提醒函、货物装载源头企业提醒函等等，2025年累计发放提醒函共43份。

　　（五）聚焦规范执法，深化专项整治行动

　　一是统筹部署，建立专项整治工作体系。2025年，我局深入开展多项专项整治工作，如工程领域招投标不规范影响营商环境突出问题、货车司机投诉处置效率不高问题、农村地区领取邮件快件违规收费问题、基层行政执法领域突出问题等专项整治行动，并制定印发了各专项整治工作方案，成立了专项整治工作专班，坚持刀刃向内和问题导向，对各项工作进行“全面体检”，对交通运输领域存在的问题进行全面排查，建立“自查自纠-集中整治-深化提升”工作机制。二是规范检查标准。梳理制定了我局2025年涉企行政检查事项清单、计划以及检查标准，明确检查事项、依据、主体与方式，已在门户网站公布了11项涉企行政检查事项清单及标准，实现“清单之内规范查、清单之外无检查”，切实减轻企业负担。

　　（六）严格依法行政，提升执法质效

　　一是贯彻落实“三项制度”。全面贯彻落实行政执法公示、重大执法决定法制审核、行政执法全过程记录“三项制度”，将执法依据、执法人员信息、执法事项清单、执法结果等在信用福州、县政府网站等平台进行了公示。全面推行执法全过程记录，一线执法人员配备执法记录仪，执法记录覆盖率达100%；规范使用“闽执法”平台，2025年通过平台累计共办理111件行政处罚案件。二是强化安全监管。聚焦安全监管，以强化货运行业安全治理为核心，精准开展企业约谈工作，推动负责人强化责任担当，完善安全治理体系，从思想根源与管理机制层面筑牢货运安全防线，2025年累计约谈22家次；严格检查督导，推动隐患整改，动态清零，2025年以来已向货运企业精准送达整改通知书59份；组织货运企业座谈会2次；常态化对客运、公交、出租车企业开展安全督导，累计完成32家次企业检查，重点核查企业安全生产责任制落实、从业人员安全培训、车辆动态监控平台运行等日常管理情况；累计共排查企业安全生产隐患47条，下达《安全隐患整改通知书》；先后组织开展企业约谈6次，督促企业切实履行安全生产主体责任。三是提升执法质效。

　　优化执法方式，推行“说理式执法、首违不罚”，针对道路运输、治超等重点领域，开展“百吨王”货车专项治理行动，与公安交管等部门组织开展联合执法行动，开展突击检查、错时巡查等，2025年8-10月，累计联合执法行动26次，出动执法人员299人次，车辆92台次，检查货运车辆43台次，查处超限运输案件8起；积极推进“双随机、一公开”监督检查，2025年共部署36家涉企检查任务，涵盖客运、货运、危货等企业，对发现的安全隐患企业已全部督促整改到位；2025年以来，我局执法大队共开展疏港公路路域环境专项联合执法150次，出动交通执法人员391人次。立案查处没有采取必要措施防止货物脱落扬撒14起、车辆装载物触地拖行、掉落、遗洒或者飘散10起，擅自改装已取得营运证的货运车辆2起、货物运输车辆超限运输49起，恶意逃避检测11起。与公安交警开展流动联合治超142次，查处超限超载车辆（含警告）139辆次，卸载货物5876.43吨。

　　二、2025年推进法治政府建设存在的不足及原因

　　在推进法治政府建设工作中，我局的工作虽然取得了一定成效，但我们也清醒地认识到，我局法治建设工作还存在一些不足，如法治宣传教育精准性与实效性不足、执法队伍人员力量薄弱、执法信息系统应用水平有待提升等，究其原因，一是部分干部职工对法治政府建设的重要性认识不足，存在“重业务、轻法治”的倾向，运用法治思维和法治方式解决问题的能力还不够。二是法治工作专项经费投入有限，既难以支撑普法宣传方式的创新、执法装备的更新升级，也制约了高质量培训活动的开展。

　　三、2025年党政主要负责人履行法治建设第一责任人情况

　　我局党组书记切实履行法治建设第一责任人职责，充分发挥局党组在推进单位法治建设中的领导核心作用，科学谋划法治建设工作，把法治建设纳入本单位年度工作计划，坚持做到了重大工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自督办，2025年组织了7次重大行政决策集体讨论，在法治交通建设中充分发挥了引领示范和表率作用；同步压实党风廉政主体责任，构建“支部书记牵头、科室负责人落实”的责任体系，层层传导压力、逐级压实责任，全年召开2次党风廉政建设专题会议，专题研究部署廉政工作，精准防范廉政风险。同时，始终带头学法、克己守法、规范用法，争做学法知法的表率，通过局党组定期组织的理论集中学习，深入钻研践行习近平法治思想，始终以法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，持续提升行政决策法治化水平。

　　四、2026年主要工作安排

　　（一）持续加强队伍法治意识水平。继续加强对干部职工的法治培训，及时组织对新颁布的法律、法规、规章的学习，重点加强对《公路法》《道路运输条例》等行业法律法规的学习运用，切实提高干部职工运用法治思维和法治方式推动交通运输事业发展的能力。（二）持续推进交通普法，增强宣传实效。总结“八五”普法工作成效，制定2026年交通运输普法规划，落实好“谁执法谁普法”责任制工作，结合“路政宣传月”“安全生产月”等节点，开展法治进企业、进校园、进社区等活动，针对货车司机、客运经营者等重点群体开展差异化普法，创新运用新媒体开展普法宣传，提升普法针对性和实效性。（三）聚焦执法监督，提升执法效能。深化行政执法“三项制度”落实，重点推进执法全过程记录制度在治超、客运管理等领域的应用；持续开展执法案卷评查活动，提升执法规范化水平，不断加强执法队伍建设，提升执法效能。

　　                             

　                             　                             　                             　                             　                                   罗源县交通运输局

                         　                             　                             　                             　                                             2026年1月13日