2025年，凤山镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平法治思想，认真贯彻落实中央、省、市、县委关于法治建设的决策部署及罗源县法治建设“一规划两方案”具体要求，紧紧围绕县委、县政府中心工作，将法治政府建设摆在全局工作突出位置，坚持依法行政、依法治理，各项工作取得积极进展。现将我镇2025年法治政府建设工作总结和2026年工作计划报告如下：

　　一、2025年工作总结

　　（一）提高政治站位，压实法治建设责任

　　镇党委、政府始终将学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平法治思想作为首要政治任务，坚决履行推进法治建设第一责任人职责。一是强化组织领导。调整充实镇法治政府建设工作领导小组，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门协同抓的工作格局。全年召开党委会、专题会研究部署法治建设工作4次，听取法治建设、信访维稳、平安创建等专项汇报2次，确保法治建设与经济社会发展同部署、同推进、同考核。二是深化理论武装。坚持领导干部带头学习法，依托党委理论学习中心组，组织班子成员围绕深入学习习近平法治思想和党的二十届三中全会精神，开展《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国保守国家秘密法》《中国共产党巡视工作条例》等法治专题学习6场。将法治素养和依法办事能力作为干部考核评价重要内容。依托干部网络学院等平台，组织全镇干部职工完成年度学法考法，参学率、参考率、合格率均达100%。三是健全责任体系。制定凤山镇2025年法治政府建设工作要点，明确任务分工和责任部门。将法治建设成效纳入各村（社区）、镇直单位年度绩效考核指标体系，强化督查问效，确保各项任务落地生根。

　　（二）规范权力运行，提升依法行政效能

　　一是严格依法决策。全面落实政府法律顾问制度和公职律师制度，聘请福建元一律师事务所担任常年法律顾问，有效防范法律风险。本年度无起草行政规范性文件。二是深化政务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外，依托县政府门户网站、镇村政务公开栏，及时主动公开财政预决算、重点项目建设、惠民政策、社会公益事业等各类信息10余条。全面推进村务公开，规范“三资”管理，用好基层小微权力监督平台，保障群众知情权、参与权、监督权。三是规范行政执法。持续强化行政执法主体资格管理，全镇持有效执法证件人员5名。大力推进福建省一体化大融合行政执法平台应用，全年通过平台规范录入行政检查45件。严格执行行政执法“三项制度”，开展案卷评查，规范执法程序和文书。组织执法人员参加专题培训3期，不断提升执法专业化水平。

　　（三）创新社会治理，有效化解矛盾纠纷

　　一是坚持和发展新时代“枫桥经验”。持续巩固提升镇综治中心规范化建设，创新推行“两所一律一中心”（司法所、派出所、律师、综治中心）联动调解机制，设立专业“调解日”，打造“陈丽琴金牌调解室”等品牌。我镇总结提炼的“三多三全”矛盾纠纷排查化解工作法入选2025年度全省新时代“枫桥式工作法”先进典型。二是健全多元化解机制。整合“一村（社区）一法律顾问”、“和睦里”调解队、网格员等多方力量，开展矛盾纠纷“拉网式”排查。全年共排查各类矛盾纠纷572起，调解成功率达100%。扎实推动信访积案攻坚，妥善处理余家塘征地等历史遗留问题，全年受理县转信访件24件，办结24件，办结率100%。三是自觉接受各方监督。认真办理人大代表建议和政协委员提案，全年办理镇级人大代表建议11件，答复率100%。高效处理“12345”便民服务平台诉求件498件，办结率99%。自觉接受司法监督，全年无行政诉讼败诉案件。

　　（四）深化普法宣传，营造浓厚法治氛围

　　一是抓住“关键少数”学法。严格落实领导干部学法用法制度，组织学习《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国行政复议法》、优化营商环境条例等法律条例，不断提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。二是推动全民普法走深走实。紧密结合“八五”普法规划，围绕宪法、民法典、国家安全、反电诈、禁毒、未成年人保护等重点内容，利用“4·15”全民国家安全教育日、“12·4”国家宪法日等重要节点，开展集中宣传活动230余场次。创新宣传形式，运用居民楼栋群等推送普法案例、微视频，结合长者食堂、新时代文明实践站等阵地开展“浸润式”普法，覆盖群众6万余人次 。

　　二、存在的问题

　　在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，对标更高水平的法治政府建设要求和人民群众的期待，我镇工作仍存在一些不足：

　　（一）法治思维与实践能力有待加强。部分干部运用法治思维和法治方式谋划工作、处理复杂问题特别是历史遗留信访矛盾的意识和能力仍需提升，“重实体、轻程序”的惯性思维在一定程度上仍然存在。

　　（二）普法宣传的精准性与实效性有待提高。普法方式仍以传统手段为主，针对不同群体的个性化、差异化普法不够精准。利用新媒体普法的创意不足、互动性不强，普法工作的吸引力、感染力和实际效果有待进一步挖掘。

　　（三）法治与基层治理融合深度有待拓展。村规民约的合法性审查和动态完善机制尚未完全覆盖，“法治乡村”建设的长效机制有待健全。公共法律服务体系在村（社区）一级的功能发挥和服务效能仍需加强。

　　三、2026年工作计划

　　2026年，凤山镇将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕罗源县法治建设“一规划两方案”部署要求，以解决突出问题为导向，以提升治理效能为目标，奋力开创法治政府建设新局面。重点抓好以下工作：

　　（一）在强化思想政治引领上持续用力。将深入学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神和习近平法治思想作为贯穿全年法治建设的主线，纳入党委理论学习中心组学习和干部教育培训体系。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单和年终述法制度，健全法治建设考核评价机制，压紧压实各级责任，确保法治政府建设各项决策部署不折不扣落实到位。

　　（二）在提升依法行政水平上精准发力。健全依法决策机制。 进一步完善重大行政决策事项目录管理和全过程记录、材料归档制度。探索建立重大决策后评估机制。深化行政执法规范化建设。加强执法人员全员轮训和案例教学。严格实施行政执法“三项制度”，加大执法监督和案卷评查力度。积极争取上级支持，配强法制审核力量，探索与县直部门建立执法协助机制。

　　（三）在深化基层依法治理上凝聚合力。完善矛盾纠纷多元化解体系。坚持和发展新时代“枫桥经验”，擦亮“三多三全”工作法和金牌调解室品牌。全面开展“排调分离”、访调对接、诉调对接机制。加强对婚姻家庭、邻里关系、征地拆迁等重点领域矛盾的预警和化解。筑牢平安建设防线。完善社会治安立体化防控体系，常态化开展平安志愿者巡逻。强化安全生产、生态环境、食品药品等重点领域监管执法。健全应急预案体系，提升突发事件应急处置法治化水平。

　　（四）在增强全民法治观念上创新动力。实施精准普法。制定差异化普法清单，针对领导干部、执法人员、青少年、企业经营管理人员、村（居）民等不同群体，开展“订单式”“案例式”普法。加强对留守儿童、老年人等群体的法治关爱。创新普法载体。 加大新媒体普法产品创作和推广力度。