2025年,起步镇深入学习贯彻习近平法治思想,全面落实党的二十大和二十届四中全会精神,坚持将法治政府建设与全镇经济社会发展、基层治理提质、民生福祉保障深度融合,扎实推进依法行政、规范执法、全民守法等各项工作,以法治赋能乡镇高质量发展,为全镇社会和谐稳定、群众安居乐业筑牢法治屏障。现将本年度工作情况报告如下:
一、2025年法治政府建设的主要举措和成效
(一)压实法治建设责任,构建闭环工作体系
我镇始终坚持党对法治政府建设的全面领导,将法治建设纳入全镇总体工作规划、年度重点任务清单和绩效考核体系。健全完善镇法治建设工作领导小组运行机制,明确党委主要负责人为法治建设第一责任人,全年召开相关专题党委会、工作推进会12次,专题研究解决法治建设推进中的重点难点问题。细化责任分工,紧盯工作要点,将任务分解至各镇直部门及21个村,签订相关工作责任书,形成“一级抓一级、层层抓落实”的闭环责任链条,确保各项任务落地见效。
(二)强化法治素养培育,提升依法履职能力
构建常态化、多元化干部学法用法体系,将习近平法治思想、宪法、民法典、行政处罚法等法律法规纳入镇党委理论学习中心组学习、干部职工政治理论学习核心内容,全年组织集中学习8次、专题研讨4次。创新培训形式,严格落实行政执法资格管理制度,组织18名一线工作人员参加行政执法资格考试,全部顺利通过,实现执法人员持证上岗、亮证执法全覆盖。强化以考促学,组织全镇国家工作人员参加学法用法考试,参考率、合格率均达到工作要求,推动干部养成依法决策、依法办事的优良作风。
(三)深化普法宣传教育,营造全民守法氛围
紧扣“八五”普法规划收官要求,以“3·15消费者权益日”“国家安全日”“6.26国际禁毒日”等重要时间节点为契机,深入开展“法治进乡村、进社区、进校园、进企业、进家庭”活动,全年组织集中普法宣传活动11场,发放宣传手册、海报等资料8000余份,推送普法信息3万余条,覆盖群众 1.2万人次。聚焦青少年、老年人、企业经营者、流动人口等重点群体,开展精准普法服务,邀请法治副校长为辖区中小学开展法治讲座5场;针对养老诈骗、电信诈骗、非法集资等突出问题,开展专项宣传活动3场,通过案例讲解、情景模拟等方式提升群众防范意识和法治素养。加强法治文化阵地建设,充分利用镇村法治宣传栏开展政策宣传,让群众在日常生产生活中潜移默化接受法治教育,厚植全民守法根基。
(四)健全矛盾化解机制,筑牢基层稳定防线
我镇试点运行“两所一律”矛盾纠纷调处平台,由镇综治中心牵头,整合起步派出所、司法所及镇(村)法律顾问力量、各村主干参与,自2025年2月24日起,固定在每月14日、24日(遇节假日顺延),为来访群众免费提供专业化的法律咨询及矛盾纠纷调解服务,打造专业“调解日”,共计开展服务21期,接受群众店面货损理赔、车损追偿、借款追讨、伤害赔偿等法律咨询及矛盾纠纷30余起,受到福州日报专题报导。规范化建设综治中心,为群众提供矛盾调解、信访接待、法律咨询、便民服务等“一站式”服务,镇村两级综治中心共接待群众咨询600余人次,化解矛盾纠纷363起,并结合书记大碗茶、廊桥议事亭、榕树下等特色调解品牌,拉近与群众的距离,确保“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。推进“雪亮工程”建设,新增100路监控(累计安装355路),实现集镇村主要路口、敏感部位全覆盖,提升了群众的安全感、满意度,有效提升了基层治理效能。
二、2025年推进法治建设第一责任人职责情况
2025年,起步镇党政主要负责人严格落实法治建设第一责任人职责,切实扛起法治建设主体责任,将履行第一责任人职责贯穿法治政府建设全过程、各环节,带头尊法学法守法用法,统筹推进各项工作落地见效,为全镇法治建设提供了坚强组织保障。一是扛牢政治责任,将法治建设纳入全镇总体规划和绩效考核,与中心工作同部署、同推进、同考核,细化责任清单,层层传导压力,压实各级责任。二是带头学法用法,组织开展法治专题学习会,带头讲授法治课,带动全镇党员干部形成尊法学法守法用法的浓厚氛围的浓厚氛围。聘请专业律师担任法律顾问,严格执行重大决策合法性审查制度,规范性文件审核推动依法决策,确保各项决策依法合规、科学民主。三是聚焦重点督办,牵头督导行政执法、普法宣传、矛盾化解等关键工作,亲自督办重大矛盾纠纷,维护社会稳定,自觉主动接受人大、社会和群众监督,畅通监督渠道,确保行政权力规范透明运行,确保法治建设各项任务落地见效。
三、2025年法治政府建设存在的不足及原因
一是执法专业度有待提升,缺乏针对乡镇基层工作领域的法治专业培训,干部业务能力提升较为缓慢,难以适应新形势下基层法治工作的需求。二是法治建设工作机制还不够完善。各部门之间的协调配合还不够紧密,信息沟通还不够顺畅。
四、2026年推进法治政府建设工作安排
2026年,起步镇将聚焦短板弱项,精准发力、狠抓落实,持续提升法治政府建设质效,为全镇高质量发展筑牢法治根基。重点做好以下工作:一是筑牢思想根基。深化习近平法治思想学习贯彻,强化干部法治培训和考核,规范重大行政决策流程,严格要求依法履职、依法决策。二是建强法治队伍。加大法治人才引进力度,强化执法人员专业培训,完善执法装备配备,加强执法协作,提升依法执法能力水平。三是创新普法宣传。依托新媒体打造线上普法阵地,开展精准普法服务,加强法治文化阵地建设,营造全民守法浓厚氛围。四是深化矛盾化解。按照《福州市矛盾纠纷排查化解工作规程》要求,切实化解矛盾,加强调解员培训,规范信访工作,维护社会和谐稳定。
下一步,起步镇将以更实举措推进法治政府建设,持续提升基层治理法治化水平,切实增强群众的法治获得感、幸福感和安全感!