一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化统筹引领，压实法治建设责任

一是强化组织领导。坚持党对法治工作的全面领导，统筹推进依法治县、依法执政、依法行政一体建设。严格落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，明确专人专职负责法治建设日常事务，构建起上下联动、齐抓共管的工作格局。二是压实工作责任。将法治建设工作纳入镇党委、政府年度重点工作计划，细化分解目标任务，明确责任领导、责任人员和完成时限，确保各项工作扎实推进。定期召开工作推进会，做好阶段性总结复盘，统筹部署下一阶段重点任务。三是深化法治学习。常态化开展法治专题培训，严格执行党委理论学习中心组学法制度，采取集中学习与个人自学相结合的方式，充分用好“学习强国”“福建干部网络学院”等线上平台，切实强化理论武装，精准把握政策要求。

（二）创新普法模式，营造浓厚法治氛围

一是营造浓厚法治氛围。坚持线上线下同频发力，全方位营造浓厚法治宣传氛围。线上依托小微权力监督群、微信朋友圈等平台，常态化转发法治建设相关内容；线下在镇政府及各村居宣传栏张贴法治海报，通过LED电子屏滚动播放宣传标语、“村村通”广播定时播报法治知识，切实提升群众对法治建设的知晓率和认同感。二是开展精准普法宣教。以综治宣传月、消费者权益日、全民国家安全教育日等重要节点为契机，围绕平安创建、国家安全、生态环保、禁毒反诈、未成年人保护、宪法宣传等重点内容，开展系列主题普法活动。充分发挥“法治带头人”“法律明白人”示范引领作用，推动政治引领、法治保障、德治教化、自治强基的基层治理模式融合发展，为法治中房建设筑牢坚实基础。三是发挥法律顾问作用。聘请常年政府法律顾问2名，加强农村法律服务，健全完善“一村一法律顾问”制度，全镇23个行政村实现法律顾问全覆盖。引导法律顾问深度参与乡村治理，为村级重大决策、重点事项出具法律意见，从源头上防范化解法律风险。在全镇各村统一设置法律顾问公示栏，公开联系方式、服务内容及值班时间，为群众提供点对点精准法律服务，及时解答法律咨询、高效解决民生难题，切实提升法律服务质效。

（三）深化法治赋能，提升基层治理效能

一是健全矛盾化解机制。深化新时代“枫桥经验”，构建“两所一律”联动、“榕易调”赋能的多元化解体系。推动公安派出所、司法所、镇村法律顾问协同联动，形成复杂矛盾调处合力，同步推广“榕易调”平台打通线上线下化解通道。全年累计排查调处矛盾纠纷215件，成功调解213件（成功率99%），其中通过“榕易调”受理登记197件，联合“两所一律”调处矛盾纠纷22件，化解信访积案2件，筑牢法治政府基层稳定防线。二是规范行政执法行为。全面公开综合行政执法流程图，清晰列明执法事项、办理流程、时限要求及责任主体，方便群众查询监督。同时，严格依照《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国政府信息公开条例》等法律法规及国家有关规定，建立信息公开审核机制，从严从细开展公开前审查，坚决杜绝泄露国家秘密、商业秘密、个人隐私，以及法律法规明确规定不予公开的其他政府信息，确保执法信息公开合法合规、安全有序。三是深化综治中心建设。将综治中心规范化建设作为法治政府建设的重要抓手，按照“有牌子、有场所、有力量、有机制、有效果”的“五有”标准，完成镇级综治中心功能升级与阵地优化，推动司法、公安等部门派员入驻，实现资源整合、职能融合、力量聚合。建立“统一受理、分类流转、依法办理、跟踪督办、闭环管理”的工作机制，将法治思维贯穿矛盾调处、风险排查、服务管理全过程，为群众提供“一站式受理、一揽子调处、全链条服务”的法治保障。

二、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）坚持定期调度，统筹推进落实

始终秉持“法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办”原则，建立常态化调度机制，定期听取法治建设工作汇报。将法治工作全面纳入年度总体规划，与经济社会发展、民生保障等重点工作同部署、同检查、同考核，及时研究解决干部学法教育、普法宣传、重大事项决策等领域的堵点难点问题，健全完善镇村两级法治建设组织架构，为全面推进法治建设提供强有力的组织保障。

（二）坚持依法决策，筑牢制度防线

深学笃行习近平法治思想，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，将法治思维和法治方式贯穿决策全过程。坚持把廉政建设摆在突出位置，围绕提升机关效能，牢固树立公仆观念和服务意识，以转变工作作风为抓手，聚焦提高为民服务质量，积极探索构建有效的监督预防机制，不断完善财务监管、工程招投标等配套制度，切实强化党风廉政建设，从制度层面防范廉政风险，确保行政行为合法合规、廉洁高效。

（三）坚持带头示范，浓厚法治氛围

紧紧抓住领导干部“关键少数”，充分发挥示范引领作用，带头尊法学法守法用法。依托党委理论学习中心组、机关干部集中学习等形式，常态化组织全体干部学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述、重要讲话以及《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等核心法律法规。通过以学促干、以干践学，全面提升干部队伍法治素养和依法行政能力，带动形成“领导带头、全员参与、学用结合”的浓厚法治氛围，推动法治理念深入人心。

三、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

一年来，中房镇法治政府建设工作取得了一定的成绩，但仍存在着一些问题和不足：

（一）存在的不足

一是法治思想认识仍有偏差。部分干部尤其是村级干部对法治建设的长期性、重要性认识不足，存在“重经济发展、轻法治建设”的倾向，未能充分将法治建设与中心工作深度融合，运用法治手段解决复杂问题的能力有待提升。二是普法宣传形式仍需创新。普法宣传仍以传统方式为主，线上宣传载体运用不够充分，对新业态从业者等流动群体的覆盖存在短板；偏远村组群众参与普法活动的积极性不高，普法成效有待进一步提升。三是法治队伍建设仍显薄弱。基层司法和执法工作人员数量不足，专业能力参差不齐，应对生态环境、安全生产等复杂执法场景的能力有待加强；村级“法律明白人”“调解员”业务水平有待系统提升。

（二）原因分析

一是思想引领不够到位。对法治建设的宣传引导力度不足，个别干部法治意识淡薄，学法用法的主动性、自觉性不强，未能充分认识到法治对基层治理的保障作用。二是工作机制不够完善。普法工作缺乏系统性规划，创新意识不足，未能精准对接不同群体的法治需求；法治培训多以理论讲解为主，缺乏案例研讨、模拟执法等实战化内容，针对性和实效性不强。三是保障力度不够充足。镇级财政紧张，对法治宣传、执法设备更新、队伍培训、调解员补贴等方面的经费投入有限；同时，基层法治人才引育难度大，队伍稳定性和专业性难以保障。

四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

2025年以来，中房镇法治政府建设工作虽稳步推进，但依然存在一些困难与不足之处。2026年我镇将持续深化法治政府建设，补短板、强弱项、提质效，重点做好以下工作：

（一）强化法治培训，提升法治素养

深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，增强推进法治建设的自觉性，履行推进法治建设工作职责，不断提高依法执政能力。定期开展法律培训，努力提高机关工作人员法律素质和依法办事能力。增强领导干部自身的法治教育和学习，牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念，在发展经济社会事务、协调处理矛盾纠纷时，善于运用法律手段解决问题。

（二）创新普法模式，营造良好氛围

继续加大对普法工作的贯彻执行力度，抓住群众的普法教育不放松，利用灵活多样的宣传形式，大力宣传法治思想和法律知识，让群众知法、学法，增强群众利用法律武器保护自己合法权益的意识。广泛深入开展多种形式的法律宣传、法律知识讲座和有关执法人员的法律知识培训工作，努力提升法治观念。要促进形成学法、用法、守法的良好氛围，不断提高行政执法人员素质。

（三）深化法治融合，提升治理效能

继续完善镇、村两级综治中心建设，强化网格化管理，深化“两所一律”与综治中心联动融合，明确驻点职责清单，推动法律顾问常态化开展法律服务，构建“综治统筹、两所联动、律师赋能”协同格局。优化部门联动流程，健全“一站式”调处全链条机制，对复杂矛盾实行联合研判调处，力争调解成功率稳定在95%以上。深化“警调衔接”“诉调对接”，探索“法治+网格治理”“法治+乡村振兴”模式，打造法治建设示范点，切实提升群众法治获得感。