2025年，飞竹镇人民政府严格对照《法治罗源建设规划（2021-2025年）》《罗源县法治政府建设实施方案（2021-2025年）》《罗源县法治社会建设实施方案（2021-2025年）》所明确的目标和任务，对2021年-2025年以来的工作开展情况进行了全面梳理与总结。现将具体情况报告如下：

一、主要做法与成效

（一）强化组织领导，压实法治建设责任

镇党委始终将法治建设摆在全局工作的突出位置，坚持党对法治建设工作的领导贯穿于各领域和全过程。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，定期召开专题会议研究部署法治建设工作，并将法治建设成效纳入各部门及村级年度绩效考核体系，确保各项任务落实到位、取得实效。持续完善党委理论学习中心组学法制度，将习近平法治思想及宪法法律列为重点学习内容，着力提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

（二）深化依法行政，加快推进法治政府建设

优化政府职能与决策机制。持续深化“放管服”改革，全面承接上级下放的门诊费用报销、住院费用报销、各类异地就医备案、参保信息查询与变更、低保边缘家庭认定等行政审批服务事项10项。坚决贯彻落实上级关于取消行政审批事项的决定，累计取消再生育服务证办理、林业许可、规划许可、食品经营许可变更延续、部分民政救助审核等事项58项，进一步厘清政府与市场、社会的关系。严格执行重大行政决策程序规定，所有重大决策均履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定程序。全面推行政府法律顾问和公职律师制度，在重大决策、合同审查、规范性文件制定等方面充分发挥法律专业支撑作用。

提升政务服务效能。镇便民服务中心全力推进“一网通办”“最多跑一次”“马上办”改革，实现政务服务事项网上可办率100%。2021年以来，政务服务窗口累计办件总量达1813件，其中线上办件249件。全面推行证明事项告知承诺制，尤其在民政救助领域，已通过该方式为482名困难群众快速办理相关申请。服务窗口“好差评”制度运行顺畅，累计接收评价1331条，主动评价率与群众好评率均达100%，形成“评价—反馈—整改—提升”的良性工作机制。

严格规范公正文明执法。坚持以社会主义核心价值观为引领，持续完善执法制度机制。镇综合行政执法队聚焦矿山安全、生态保护等重点领域，准确把握法律规范的价值导向，严格遵循执法程序，确保执法行为规范公正。全面推行行政执法“三项制度”，2021年以来，累计开展行政检查351项，实施行政处罚3项。严格执行行政执法人员持证上岗制度，扎实开展行政执法业务培训，动员政府干部职工积极参加行政执法考试，目前全镇持有行政执法证人员共4人。积极探索“科技+制度”“网格化巡查”等执法新模式，不断提升执法效能和公信力。

强化对行政权力的制约与监督。自觉接受人大监督、民主监督及社会监督，全面推进政务公开。2021年至2025年8月主动公开政府信息23条。畅通行政复议与行政诉讼渠道，2021年以来发生行政诉讼案件1件，行政机关负责人出庭应诉率达100%。

（三）推进普治结合，夯实法治社会根基

全面提升公民法治素养。深入实施“八五”普法规划，2021年以来累计组织开展普法宣传活动35场次，发放宣传资料2894份，受众人数达2894人次。扎实推进农村“法律明白人”和“法治带头人”培养工程，每村至少培养8名“法律明白人”，并从中择优选任“法治带头人”，形成以点带面的普法工作格局。综合利用宣传栏、LED屏、宣传车、街边入户等多种方式，常态化开展与群众生产生活密切相关的法律法规宣传，切实提升村民法治意识和法律素养。

完善公共法律服务体系。全面实现“一村一法律顾问”全覆盖，覆盖率达100%。通过政府购买服务方式为各村配备律师法律顾问，使村民能够便捷获取法律咨询服务，积极营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境，有效打通基层法律服务“最后一公里”。

依法化解社会矛盾纠纷。坚持和发展新时代“枫桥经验”，充分发挥镇、村两级人民调解委员会作用。2021年以来成功调解矛盾纠纷42件，调解成功率达100%，通过12345便民服务平台办结群众各类诉求440件。

深化基层依法治理。大力培育和践行社会主义核心价值观，以移风易俗和乡村振兴为切入点，充分发挥村规民约的积极作用，指导各村依法修订完善村规民约，建立健全村民集体议事规则、财务公开等多项制度。积极开展民主法治示范村创建活动，发挥村“两委”干部带头作用，倡导喜事新办、丧事简办、寿宴少办，引导群众崇德向善、见贤思齐。

二、存在的不足

对照“一规划两方案”的高标准要求和人民群众日益增长的法治需求，我镇法治建设仍存在一些薄弱环节：一是部分干部运用法治思维和法治方式处理复杂问题的能力仍有待提高；二是行政执法规范化水平与专业能力需进一步提升；三是普法宣传的精准性、实效性和创新性有待增强。

三、下一步工作思路