松山镇2025年法治建设工作总结和2026年工作要点建议

2025年，松山镇坚持以习近平法治思想为指导，深入贯彻党的二十届四中全会精神，全面落实中央、省、市和县委关于法治建设的决策部署，全面贯彻落实我县法治建设“一规划两方案”、《中共罗源县委全面依法治县委员会2025年工作要点》等文件精神，切实履行政府职能，加强干部队伍法治教育，提高政府工作人员依法行政能力，严格规范公正文明执法，有效促进了法治政府建设。现将我镇2025年法治建设工作情况和2026年法治建设工作建议报告如下：

一、2025年推进法治政府建设工作情况总结

（一）聚焦学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平法治思想。

1.把学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平法治思想作为法治强镇的重要任务。一是召开松山镇两委成员会议，认真学习贯彻习近平法治思想和党的二十届四中全会精神，深入贯彻落实中央全面依法治国工作会议精神及省、市、县工作会议精神。把中央和省、市、县指导精神与松山实际紧密结合，研究制定松山镇全面依法治镇工作方案，全面部署松山镇依法治镇工作，梳理工作任务，明确责任单位，提出具体要求，确保各项部署要求落到实处、取得实效。二是加强干部职工法治教育学习。制定松山镇干部职工年度学法计划，坚持组织集中学法和干部职工个人学法相结合，干部职工深入学习国家基本法律法规，依据法律法规抓好各项行政和业务工作；全镇干部职工集中参加2025年度学法考试，实现年度学法考试率达到100%，合格率100%，进一步提高了干部职工的法律素质，提升依法办事、依法行政的能力。 

2.明确任务责任，推动法治建设全面落实。一是根据省、市、县的工作重点，结合我镇的实际情况，及时制定了《松山镇2025年法治建设工作要点》，明确松山镇2025年法治政府建设工作重点。二是坚持每半年召开一次松山镇法治建设工作会议，通报法治政府建设工作情况，部署法治政府建设工作任务，完善法治政府建设具体措施。

3.全面贯彻《法治宣传教育法》，推进普法活动法治化规范化。一是深入宣传贯彻《中华人民共和国法治宣传教育法》，全镇各行各业依法开展宣传活动，促进“谁执法谁普法”全面落实。二是以法律七进为载体，按照“八五”普法规划和年度普法计划及我镇实际情况，扎实开展各类法治宣传工作。把法治宣传与“科文卫三下乡”、“平安三率”宣传月、国家安全日、民族团结日、宪法宣传周、民法典宣传月等活动相结合，推出松山特色普法活动，将位于巽屿的围垦纪念馆、位于迹头的勤廉馆等红色展馆融入法治元素，充分利用滨岐社区法治长廊、青少年法治教育基地等场所，组织“蒲公英”普法志愿者深入辖区22个村和5个社区开展法律宣传活动。利用横幅、宣传栏等载体，不定期宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国反有组织犯罪法》《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国网络安全法》等法律法规，营造全社会尊法学法守法用法的良好氛围。

（二）强化源头治理，坚决依法施政。

1.从决策源头抓起，严把决策合法性。在重大事项形成决策前，积极动员社会力量，实现公众参与、风险评估、合法性审查和集体讨论依法定程序推进，充分发挥镇、村（社区）两级法律顾问在决策源头上的积极作用。开展重大行政决策实施后评估工作，及时跟踪决策执行情况和实施效果，确保重大行政决策既合理合规又成效突出。

2.完善政府法律顾问制度，发挥法律顾问在行政决策中的积极作用。采取聘请等方式充实法律顾问，努力实现政府、村（社区）法律顾问全覆盖，发挥法律顾问在重大行政决策合法性审查、处理疑难行政复议案件、提供法律咨询论证、参与矛盾纠纷调解等方面的积极作用。辖区派出所、司法所、法庭等政法单位，以及辖区具备法律专业知识的公职人员，积极参与行政决策，为政府提供合理性建议，减少了行政复议案件，降低了行政复议案件的败诉率。

3.充分发挥综治中心作用，着力化解各类矛盾纠纷。规范建设松山镇综治中心，配套各类设施，充实专业调解人才，提高调解各类矛盾纠纷的能力。发挥派出所、司法所、法庭及镇直各单位专业人才的特长，采取排调分离、两所一律调处、两所一中心进社区调解等办法，年初以来共成功调处各类矛盾纠纷482件。

（三）健全完善行政执法制度，最大限度发挥执法队伍作用。

1.依法规范行政执法行为。建立健全镇综合执法队工作制度，充分发挥行政执法证持证人员作用，壮大行政执法队伍力量，为行政执法提供有力保障。强化执法人员的管理教育工作，提高执法人员素质素养，提高执法质量，杜绝不作为、乱作为，依法开展政府行政执法工作。坚持预防为主打击为辅，发现问题及时制止、教育，对违法抢建行为依法予以打击，目前我镇各执法部门执法决定事实清楚，证据确凿，运用法律法规得当，文书规范，无乱作为、不作为现象。

2.重点领域执法成效明显。严厉打击群众身边的违法、违纪行为，加大对关系群众切身利益的食品药品安全、安全生产、国土资源、环境保护、社会治安、劳动保障等重点领域违法行为的关注、查处和打击力度，严格履行执法程序，树立执法权威，杜绝了群众身边腐败问题发生。

（四）强化政府信息公开制度，实现政府信息应公开尽公开。

1.依据程序公开政府信息。对政府信息，由分管领导和相关部门进行分析研判，符合《中华人民共和国政府信息公开条例》中规定应当予以公开的信息，及时通过政务网予以公开。

2.主动及时公开政府信息。主动在政府网信息公开目录系统主动公开各类信息，供公众查询。2025年在政府网信息公开目录系统主动公开各类信息4条，供公众查询。

3.定期公开重点领域信息。定期将政府工作职责、重大决策和行政审批事项、政府预决算情况、干部选拔任免、干部表彰奖励以及招商引资、民生工程等经济社会建设内容更新在政府政务公开栏。

二、推进法治政府建设工作存在的不足和原因

我镇积极推进法治建设工作，取得了一定的成效，但与建设法治政府的目标要求还存在一定差距。主要表现在：一是松山镇辖区工厂企业多，人口结构特殊，外来流动人口占比大，又处在城乡结合部，实有人口达13万，普法宣传任务重，但普法力量较薄弱。二是普法宣传活动形式单一效果不佳，简单地宣传法条已经不适应群众的需求，需要进一步拓展宣传途径，把给鱼和授渔相结合，让群众学会遇到法律难题有办法找到解决问题的办法，用数字化法治宣传来拓展群众寻求法律援助的渠道。

三、2026年推进法治政府建设的工作建议

（一）强化建设法治政府的自觉意识。

组织领导干部继续深入学习党的二十大和二十届四中全会精神和法治政府建设知识，全面贯彻落实党的二十届四中全会精神、深入学习贯彻习近平总书记对全面依法治国工作作出的重要指示和中央全面依法治国工作会议精神等，切实增强领导干部参与法治政府建设的工作责任感和紧迫感，进一步提高依法办事能力。

（二）依法大力开展普法宣传教育活动。

按照《中华人民共和国法治宣传教育法》要求，结合党委政府的中心工作以及社会主义新农村建设、社会治安综合治理、党建、精神文明创建活动等，运用好松山特有的红色普法宣教载体、畲族民族特色宣教载体、山海协作特色宣教载体，推进依法治理宣传工作。定期在机关、村（社区）、学校、企业、公共场所开设普法宣传栏，开展形式多样的普法宣传活动，提供法律咨询，切实为人民群众提供方便快捷的法律服务。

（三）更高水平推进政府信息公开。

健全政府信息公开的配套制度，充实政府信息公开内容，及时准确地向社会公开政府信息，让权力在阳光下运行，依法保障公民的知情权。