为深入贯彻落实罗源县人民政府办公室印发的《罗源县2018年政务公开主要任务分解表的通知》（罗委办发〔2018〕152号）部署要求，结合市场监管工作实际，制定本实施方案。 

　　一、着力加强公开解读回应工作 

　　（一）围绕建设法治政府推进政务公开。一是坚持以公开为常态、不公开为例外，局党组会议、局务会议讨论决定的事项、制定的方案和办法，除依法需要保密的外应及时公开。二是制定出台涉及公开利益，公众权益的政策文件，要对公开相关信息作出明确规定，使政策执行更加阳光透明，做到让企业和群众“快知晓、会运用、多收益”。三是梳理完善市场监管局权力和责任清单，并通过政府门户网站公开，及时动态更新，方便公众获取和监督。四是对于涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的建议和提案办理复文，除需要保密的外应及时公开。五是推动全面实施“双随机、一公开”监管，依法公开随机抽查事项清单，做好抽查结果的公示工作，及时公布抽查结果和查处情况。［责任科室：人财科、法规科、办公室、市场科］ 

　　（二）围绕重点领域加大主动公开力度。一是做好预决算公开工作，公开内容包括本单位职责、机构设置、一般公共预算收支、机关运行经费等。除涉密信息外，部门预决算支出应当公开到功能分类项级科目，一般公共预算基本支出细化公开到经济分类款级科目；对下专项转移支付预决算全部公开到项目；继续公开“三公”经费预决算。二是大力推进财政资金、食品药品安全等领域的政府信息主动公开，推进各领域主动公开目录体系建设，加强突发事件、公共安全、重大疫情等信息发布，第一时间发布基本事实，动态发布处置进展。［责任科室：人财科、食品科、餐饮科、药械科、办公室］ 

　　（三）围绕稳定市场预期加强政策解读。一是落实信息发布主体责任，主动做好政策解读。对涉及面广、社会关注度高的法规政策和重大措施，单位主要负责人应通过在线访谈、新闻发布会、发表文章的方式带头宣讲政策，传递权威信息。二是贯彻落实《罗源县人民政府办公室关于加强政策解读工作的通知》（罗政办〔2016〕3号）制定完善政策解读制度，坚持“谁起草、谁解读”的原则，在起草政策时，同步考虑和安排解读工作。三是要针对不同社会群体，采取不同传播策略，注重运用各类新闻媒体及时全面准确解读政策，注重运用客观数据、生动实例、图表图解、音频视频等形式进行形象化、通俗化解读，提升政策解读的针对性、科学性、权威性，让群众更好地理解政策。［责任科室：法规科、办公室］ 

　　（四）围绕社会重大关切加强舆情回应。一是推进食品药品安全信息公开。做好食品安全标准信息公开，加强对食品安全标准的宣传和解读，做好食品药品监管信息的公开工作，及时发布处罚信息、消费警示信息和产生重大影响的典型案件信息，积极回应社会关切。二是对涉及本单位的重要政务舆情、媒体关切等热点问题，要认真研判处置，及时借助媒体、网站等渠道发布准确权威信息，讲清事实真相、有关政策措施、处置结果等。遇有重大突发事件时，要快速反应、及时发声。针对涉及突发事件的各种虚假不实信息，要迅速澄清事实，消除不良影响。特别重大，特别突发事件发生后，应在24小时内举行新闻发布会。要按照各专项应急预案做好信息发布工作。［责任科室：人财科、法规科、办公室］ 

　　二、着力提升政务服务工作实效 

　　（一）推进网上办事服务公开。一是配合县行政服务中心做好网上审批、智能审批、部门服务平台整合工作，全面推广“互联网+政务服务”。二是推动网上办事服务事项标准化。联合县审改办、县行政服务中心，立足于方便企业和群众办事，从审批事项设立、审查审核规则、服务场所建设、网上审批运动、办理机制创新、监督检查及评价等方面推进落实行政审批标准化改革。积极推广成功经验。三是配合县数字版做好政务数据汇聚平台信息整合工作，及时上传相关信息。［责任科室：审批科、市场科、药械科、餐饮科、食品科］ 

　　（二）优化审批办事服务。一是做好优化审批事项办事服务相关工作，清理并公开群众和企业办事需要提供的各类证照、证明材料，没有法律依据的一律取消。二是及时做好办事指南的规范和完善工作。［责任科室：审批科］ 

　　 三、提升政务公开能力 

　　（一）完善政务公开相关制度。进一步健全和完善政务公开工作的相关制度，要依法积极稳妥制定政务公开负面清单，细化明确不予公开范围，对公开后危及国家安全、经济安全、公共安全、社会稳定等方面的事项纳入负面清单管理，及时进行调整更新。负面清单外的事项原则上都要依法依规予以公开。严格落实公开前保密审查机制，规范保密审查程序，妥善处理好政务公开与保守秘密的关系，对依法应当保密的，要切实做好保密工作。［责任科室：办公室］ 

　　（二）加强政府网站和政务新媒体建设。配合做好县政府门户网站相关栏目建设。加强政务新媒体建设，充分运用新媒体手段拓宽信息传播渠道，逐步完善本单位政务微信平台。［责任科室：办公室］ 

　 （三）提升政务服务水平。持续推动便民服务“马上就办”，整合建立统一的便民服务12345热线平台，对群众诉求事项快速处置、快速回复。开展基层政务公开标准化规范化试点工作。［责任科室：审批科、办公室］ 

　　四、切实加强对政务公开的组织领导 

　　（一）加强组织领导。成立政务公开工作领导小组，由党组书记兰凉平任组长，党组成员郑晨曦任副组长，领导小组挂靠办公室，办公室成员：郑仕修、吴巧英、林晶晶、林树青，由成员林树青负责政务公开的日常监督检查工作，保障政务公开工作顺利开展。［责任科室：办公室］ 

　　（二）抓好教育培训。注重政务公开培训，加强对行政机关工作人员特别是领导干部的培训，增强公开意识，提高发布信息、解读政策、回应关切的能力。［责任科室：人财科］ 

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