一、背景依据

为落实国家、省、市鼓励生育，促进人口均衡发展相关工作部署，罗源县住建局结合本县公租房管理实际，出台婚育家庭公共租赁住房专项保障公告。文件印发前已完成公开征求意见、合法性审查、局长办公会审议等法定流程。本公告于2026年10月27日印发，2026年11月16日正式实施，原有相关规定与本公告不一致的，以本公告为准。

二、目标任务

依托现有政府以购代建公租房房源，对符合条件的婚育家庭实施差异化倾斜配租，优化公租房保障服务，缓解婚育家庭住房困难，支持生育政策落地，促进人口均衡发展。

三、范围期限

适用范围：本县符合条件的两类婚育家庭。

实施期限：自2026年11月16日起施行，无明确截止时间，直至文件废止或修订。

五、主要内容

1.涉及群众等办事的，要说明利民措施，执行标准、受理单位、办事程序、需要材料、办理时限等。

（1）房源情况：全县共有615套政府以购代建两居室公租房，建筑面积48.46？71.12㎡。差异化配租标准：65㎡以下房源面向一人户；65㎡及以上房源面向二人及以上家庭户。房源充足时及时受理匹配；房源紧张时启动专项轮候。

（2）倾斜保障措施：

①一类新增申请婚育家庭：2026年3月5日（含）之后本县首次婚姻/生育登记，符合公租房准入条件的家庭，优先匹配65㎡及以上大户型，不用先承租小户型；家庭人口增加可随时申请户型面积提档升级。

②二类存量持证保障家庭：2026年3月4日（含）前已取得公租房资格或已承租，后续发生初婚、初育造成人口变动的家庭，原有户型不足可申请提高保障档次，纳入专项轮候库，同等条件优先调换大户型。

③轮候梯度优先级：三子女家庭＞二孩家庭＞单孩家庭。

（3）受理单位：罗源县住建局住房保障科，无小区代办点。

（4）办事程序：现场提交材料→现场核验初审→建立档案→户型匹配或调换；房源紧张建立轮候台账，配租调换结果对外公示。

（5）提交材料：

通用材料：申请表、家庭成员身份证明、婚姻证书、出生医学证明；

存量承租家庭额外提供：租赁合同、公租房保障资格证明。

（6）办理时限：房源充足及时受理匹配；房源紧张进入专项轮候，按轮候顺序依次安排。

2.涉及执法事项的，要说明执行范围、执行程序、执行标准等。

本文件属于普惠民生规范性文件，不新增行政许可、行政处罚事项，无新增执法内容。

3.涉及贯彻执行上级政策的，要说明创新点。

在落实上级婚育家庭住房保障相关要求基础上，立足本县现有公租房存量房源，设置梯度轮候优先权，按子女数量划分优先等级；区分新申请家庭、存量已承租家庭两类群体分别制定户型优先配租、调换政策，实现存量、新增婚育家庭全覆盖。

4.涉及规章、文件修改的，要说明异同点。

本公告实施后，原有公租房相关规定与本公告不一致的以本公告为准。新增婚育家庭专项倾斜配租政策，针对初婚、初育家庭开放大户型优先分配、户型提档升级、优先调换等便利；新增多子女梯度优先轮候机制，原有普通公租房配租基础规则保持不变。

六、解决问题

解决婚育家庭因结婚、生育带来家庭人口增加、原有公租房面积偏小居住紧张的难题；打通存量承租婚育家庭住房面积升级通道；优化轮候分配规则，让婚育家庭在公租房配租、调换中获得优先保障，减轻婚育家庭住房压力。

七、注意事项

1.认定标准：夫妻任意一方存在初婚、初育情形即可认定为对应家庭，分为初婚家庭、初育家庭。

2.办理方式：前往罗源县住建局住房保障科现场提交材料，小区无代办点。

3.公示监督：配租、调换结果在县政府官方平台公示，接受社会监督。

4.收费说明：本政策不新增任何收费项目。

八、关键词诠释

1.政府以购代建公租房：由政府收购存量住房作为公共租赁住房，面向保障对象出租的保障性住房。

2.一类新增保障申请家庭：2026年3月5日（含）之后在本县完成首次婚姻登记或首次生育登记，申请公租房且符合准入条件的家庭。

3.二类存量持证保障家庭：2026年3月4日（含）前，已经取得公租房保障资格或者已经承租公租房，后续发生初婚、初育，带来家庭人口变动的家庭。

4.专项轮候库：房源紧张时，符合条件的婚育家庭纳入专门轮候台账，同等条件下优先分配房源。