罗公综[2008]3号

罗源县公安局二00七年度人口统计

年报工作情况分析报告

我县2007年度人口统计年报工作在县局的领导和上级业务部门指导下,根据省公安厅《关于开展２００７年度人口统计年报工作的通知》精神，在有关部门配合和基层派出所民警的共同努力下，于２００７年１月１１日全面结束。现将有关情况综合报告如下：

一、2007年度人口统计工作情况

全市２00７年度人口统计年报工作会议后，我县迅速组织开展此项工作。主要分三阶段进行：

１、准备阶段。2007年１1月30日，县局召开全县2007年度人口统计年报工作会议，对各派出所所长及负责具体统计工作人员采取以会代训的形式，进行动员、部署、培训，统一认识，统一口径，明确2007年度人口统计工作的指导思想、方法步骤，确保统计质量。同时，充分做好各类统计工作表簿册的整理、打印等前期准备工作。

2、核对摸底阶段。2007年12月1日至12月31日各派出所和社区警务大队主要开展六项工作：一是充分利用换发第二代居民身份证有利时机，组织力量，以人口信息统计数据为基数，全面清理、准确登记辖区人口的基本情况和数据资料，完善户口登记项目和第二代居民身份证新增项目内容，更新人口信息数据。以农村为重点，逐人逐户核对常住人口数、户口簿，做到居民户口簿、居民身份证、常住人口登记表、人口信息数据“四一致”;二是开展未落常住户口人员的摸底。继续核查去年摸出的各种未落户人员以及今年新摸出的持证未落户人员情况，根据户口政策有关规定，解决这批持证人员的落户问题。对受政策限制以及情况特殊尚无法解决落户的，在年报中作未落常住人口统计，并以社区、村（居）委会为单位，逐人逐户进行登记造册。对出生未落常住户口的，按照市局摸底的要求填报，并录入计算机。对查无下落或确已不属“持证”对象的，作删除处理;三是做对于历年来的死亡人员,根据户口政策规定予以注销户口;四是开展人户分离人员的摸底。对于户口在本辖区的人员，其实际居住地（指居住满三个月以上）与户籍地不一致的人户分离人员，实际居住地责任区民警逐人逐户进行登记造册，并录入计算机;五是做好人口信息管理系统数据维护工作。根据市局社区警务指导处提供的人口信息管理系统数据维护清单，由所在地派出所对问题数据进行认真的核查修改;六是做好16周岁以上人员相片采集工作，进一步提高我县16周岁以上人员相片采集率。

3、汇总抽查阶段。为保证人口统计数据的准确性，在派出所汇总期间，县局组织人员认真开展质量抽查，并对种类报表之间的关系进行认真核查比对。经核对人口数据准确无误。

二、我县人口基本情况及人口数据分析

1、2007年末，总户数为74127户，总人口数为254111人，男性为133744人，女性为120367人。比2006年的253418人增加693人。年内共申报出生2606人（其中补报往年出生1503人），出生率10.2‰与2006年10.2‰持平，死亡注销1322人，死亡率5.2‰，人口自然增长率为5.06‰；总人口中未落常住人口927人，占总人口的3.6‰。去年未落常住人口1052人，今年共清理未落常住人口300人，主要原因是出生申报。今年新增持证人员175人。

2、年龄组人口分布情况：总人口中18周岁以下50147     人，18至35周岁 75574人，35至60周岁93871人，60周岁以上34519人，分别占总人数的19.7 ‰、29.7‰、37 ‰、13.6 ‰。    。

3、男女比例失调。全县男女性别比例为 111.3∶100，总人口数中男性占52.64‰，女性占47 .36 ‰，全县男性比女性多13377人，其中18周岁以下50147人（男26819人，女 23328人，男女比例为115 ∶100）。男女比例失调的主要原因是:部分群众生女婴后为逃避绝育手术、罚款或等待再生育，故意不报、瞒报户口，待生育男孩后再一并申报户口.

4、迁出数大于迁入数。年内迁入3359人（其中县外迁入1797人），迁出 4444 人（其中迁往县外 2388人），迁出县外人数比县外迁入人数多491人，主要原因是：城市户口政策放宽，从原来的控制型转为按条件准迁制。

三、抽查情况

为了检查年人终人口统计年报质量，根据上级的要求，县局在汇总期间，对起步镇洋北村和碧里乡梅花村进行抽样检查，经查两个村居共1682户6277人，年内出生70      人，死亡 44 人，迁入42 人，迁出103人，未发现统计差错。

四、存在问题

1、因超生罚款未到位，医疗保健机构不予出具《出生证》，致使群众未能及时申报户口。

2、出生人口数仍有不报、瞒报现象。相当一部分群众因超生怕罚款，不申报户口（特别是女婴出生）。基层乡（镇）村干部担心超生问题影响计生工作。

3、一些群众因长期在外务工，未能及时为子女申报落户。

4、还有部分群众对子女申报户口意识不强，等子女入学时才来申报户口。

5、死亡人员户口未注销情况仍有存在，主要原因是农村农民对死亡人员户口注销意识不强。

6、个别派出所户籍窗口民警业务不熟悉，有待提高。

罗源县公安局

二00八年一月八日

主题词：2007年度  人口统计  年报工作  分析报告