考核类别

考核项目类别

考核项目

验收评价内容

分值

必选项（一票否决）

村庄规划

1.编制村庄规划

1.村庄规划应以遵循“注重衔接、统筹发展、因地制宜、生态优先、尊重民愿”的原则进行编制;2.规划成果包含两图一表[用地布局图（包括五年计划中拟建设的公共配套设施等）、管线综合图（包括村庄内主要管线走向、污水处理方式等）、建设项目表（应按照近、中、远期明确村庄建设项目表，主要内容应包括：项目名称、内容、规模、建设要求、经费概算、总投资量、实施进度计划表等，同时，根据项目制定相应的资金来源渠道）]。

1

环境治理

2.处理生活垃圾

1.完善保洁机制，实施垃圾整村清理，确保村域内无陈年垃圾和生活垃圾乱堆放现象；道路、溪流、沟渠、池塘、房前屋后及公共场所等干净整洁；2.每户配备干湿两个垃圾桶，村主干道按需配置垃圾桶（100米/个），有垃圾专用运输工具；3.不得将生活垃圾直接焚烧，或干湿不分、简易堆放，避免产生二次污染；4.城镇周边村庄转运处理，边远村庄干湿分开、分类处理,湿垃圾收集堆肥发酵后农用，干垃圾应妥善储存、回收利用、定期外运集中处理；5.按照《福州市农村生活污水治理行动实施方案（2017-2019年）》规定，2018年完成剩余30个行政村生活垃圾治理，实现农村生活垃圾治理全覆盖。

1

3.治理生活污水

1.农村污水处理（含三格式化粪池、三格式化粪池+无动力或微动力集中处理、截污纳管）覆盖率达到全村常住户数（栋）的90%，标准三格式化粪池建设要求：适宜容量、规范连接、可清掏、防渗漏；2.城镇周边村庄，尾水通过管网收集纳入污水处理厂统一处理，人口集中和位于生态敏感地区村庄，采用标准三格式化粪池+无动力或微动力集中处理，人口较少村庄和分散农户，采用自建标准三格化粪池就地分散处理，尾水排入田地、山地或池塘、湿地等消纳利用。不得直排海洋、溪流等自然水系；3.沟渠畅通，水沟、水体、水塘无黑臭，禽畜养殖，粪便污水应及时处理；4.按照《福州市农村生活污水治理行动实施方案（2017-2019年）》规定，2018-2019年，完成12000户三格式化粪池，实现农村生活污水治理全覆盖。

1

4.实施厕所革命

1.拆除村域内所有旱厕，并在公共场所配建1个以上水冲式公厕，且尾水经过无害化处理；2. 2018-2020年，新建改造19座乡镇公厕，每个美丽乡村新建改造有1-2座水冲式农村公厕，完成福建省住房和城乡建设厅下达任务和满足福州市环境卫生专项规划要求。

1

5.规范农房建设

1.推广使用省、市、县通用图建设农房；农房建设按程序报批，按批准的位置、面积、层数、色彩、外观进行建设，杜绝违法建设和新的裸房出现；2.开展裸房整治，形成协调风貌，因地制宜,引导村民采取粉刷、垂直绿化、艺术装饰、遮挡等方式装饰裸房，有条件的“平改坡”或“平改绿”，协调房屋外观，整治裸房能起示范作用的示范户不少于5户。

1

6.保护传统风貌

1.保留村庄自然风貌，保护古树名木，不破坏山水田林、水乡风韵和山村风貌；2.保护具有历史文化价值的建（构）筑物，不得随意拆除和进行破坏风貌的改造(村内无灭失或倒塌的不可移动文物及历史建筑，建立历史建筑档案，对不可移动文物、历史建筑、传统风貌建筑予以有效修缮，核心保护范围无大拆大建、破坏原有风貌，街巷及河道基本保留原有线形及尺度，重要视廊、立面及主要界面保存较好，新建建筑保留地域传统风貌)。

1

7.防治两违建筑

1.建立“两违”防控治理工作机制，落实巡查责任机制；2.当年度“两违”零增长；3.历史遗留“两违”逐年下降；4.做好拆违后土地利用，及时清理遗留垃圾，恢复场地平整，涉及耕地的予以复耕，涉及林地的予以复绿。

1

设施建设

8.保障饮水安全

1.水质标准应符合《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）要求；2.生活用水量定额不低于60L/（人？d））；3.具有供配水管网,并供水到户（①采用集中式供水，由水源集中取水，经统一净化处理和消毒后，由输配水管网送到用水户；②供水到户，由供配水管网供水入户，户内龙头打开有充足水量）。

1

便民服务

9.提升幸福指数

1.村庄内有一处100㎡以上的活动场所（可提供文化娱乐活动外、老年人日间照料、健身康复等服务)，应配有厨房餐厅、棋牌室、日间休息室、娱乐活动室、图书阅览室、健身室等基本功能室，其中设置老人休息床不低于3张、休息躺椅不少于3张；2.配建有便民服务中心[列为美丽乡村示范村的，按照每百户居民拥有综合服务设施面积（含便民服务中心）不低于30㎡的标准打造]：①原则上使用面积要不小于50㎡，安排在村部一楼大厅，并公开服务项目、办事流程；②设有服务受理平台，平台不高于90cm；③在村部建筑醒目位置标识“××村便民服务中心”；3.有1处符合村民实际需要的便民商业服务网点（每天营业时间一般在8小时以上，经营商品单品在200种以上，经营面积一般不小于20㎡）；4.有1间警务室（配备办公桌椅、橱柜和电话等基本办公设施,外墙悬挂统一样式警务室牌匾、警民联系箱和警务多功能牌）；5.有1所符合标准的村卫生所（面积不低于60㎡，诊室、治疗室、药房等三室分开，村卫生所至少上墙《村卫生所基本职责》、《村卫生所治疗室工作制度》、《村卫生所药房工作制度》等制度牌，至少配置1名专职或兼职乡村医生）。

1

长效机制

10.制定长效机制

1.制定村规民约（修订完善、村民会议表决通过），推进移风易俗，促进乡村文明；2.落实村两委工作制度、村务议事制度、村财监督制度和美丽乡村建设项目公示制度，制度需上墙，村两委、党员和村民代表对相关制度的知晓率应在90%以上；3.加强宣传，发动群众投工投劳，参与美丽乡村建设、维护、管理，实时公布项目建设进度表，形成全民监督；4.成立美丽乡村建设理事会、合作社或类似机构，给予机构一定工作经费，并发挥有效作用。

1

得分乘积

1

自选项

环境治理

1.建设美丽庭院

1.开展乡村美丽庭院建设，引导村民自主装饰农家庭院，鼓励房前屋后“微田园”建设：2.庭院布局协调美、植树栽花绿化美、物品摆放整齐美、屋内屋外洁净美、厨房厕所卫生美、自然低碳生态美，有花养、有乡愁、有特色等“六美”“三有”示范户达到5户（含5户）以上；3.农户在房前屋后和村庄其他可利用空间种植蔬菜、水果等，修建整洁有序、界线分明、护栅整齐、观赏养眼的“微菜园”，“小菜园”“小果园”示范户达到5户（含5户）以上。

10

2.整治房前屋后

1.整治破败空心房、废弃住房、闲置宅基地等；2.对产生的闲置用地实施菜地化处理或开展绿化美化；3.规范摆放房前屋后生活用品、生产用具以及农产品等；4.规范设置村庄店招牌、宣传栏、标语等设置，清理乱贴乱画。

15

3.规整村庄杆线

1.规整村庄杆线，整齐排列电力、电信杆线等线路，无杆路倾斜不稳、缆线下垂落地等，排除安全隐患；2.电信、移动和联通等通信营运商覆盖率达到全村住宅数的100%，满足区域内100%的业务接入需求，实现20Mb/s以上宽带能力，入户宽带至少4M以上。

10

设施建设

4.改造休闲场所

1.根据村庄因地制宜建设田野公园，保持原有风貌，无大规模土方变动；2.公园景观小品体现当地文化特色，保留乡土元素，与周边环境相协调，乡土树种为公园的基调树种，乡土植物占植物总量的70%以上；鼓励利用山边、水边、田间步道改造成健身路径；3.完善村级综合文化服务中心（①室内面积200㎡；②配套建设室外文化活动广场；③集宣传文化、党员教育、科技普及、普法教育、体育健身等多功能为一体；④室内室外均须挂牌；⑤至少有1名专职管理人员；⑥每周开放时间不少于20小时）；4.配置农民体育健身设施（如篮球场、门球场等）；5.有条件推进旅游产业的村庄，可利用旧屋改造成游客服务中心，并配建简易生态停车场。

20

5.改善交通条件

推进通村公路和村道路面硬化（不低于单车道四级公路标准），主要道路使用水泥、沥青等材料硬化，次要道路、宅间路鼓励使用石板、沙石等材料进行铺装硬化。

15

便民服务

6.提高参合参保

1.城乡居民社会养老保险续费率达到90%以上；2.提高城乡居民医保参保率：①宣传动员农民参保，增强参保意识；②完善村民基本信息和参保情况，实施台账管理；③村民参保率达到96%以上。

10

长效机制

7.引导产业发展

1.产业发展明确，打造“一村一品”“一村一业”特色产业；2.农民人均年收入和村集体收入有增幅，人均所得高于所在县平均值。

10

8.打造特色亮点

充分考虑村庄地理区位、乡村产业、自然风光、人文景观等优势因素，因势利导、因地制宜，结合美丽乡村建设，打造村庄特色亮点。

10

得分加和

100

总得分（基本项得分积*评价项得分和）

100