各村、镇直有关单位、企业：

中秋、国庆 “两节” 临近，群众出行、旅游度假及公众聚集活动大幅增多，人流、物流、车流高度集中，企业节前赶工、节后复工节奏加快，安全风险隐患交织叠加，防风险、保安全、护稳定任务艰巨繁重。为深入贯彻落实国家和省、市、县关于节日期间安全防范工作的决策部署，切实保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定，现将《起步镇 2025 年中秋国庆期间安全防范工作方案》印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。

                                                                                              起步镇人民政府

                                                                                               2025年9月26日

起步镇2025年中秋国庆期间安全防范工作方案

中秋、国庆 “两节” 是群众出行出游、集中消费的高峰期，也是安全风险防范的关键期。为深刻汲取近期各类安全事故教训，坚决防范化解重大安全风险，切实加强节日期间安全生产及各类安全防范工作，特制定本方案。

一、提高政治站位，全面压实安全责任

各村、镇直有关单位、各企业要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，坚决落实国家和省、市、县决策部署，以 “时时放心不下” 的责任感抓实抓细安全防范工作。严格执行 “党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责” 和 “三管三必须” 要求，层层压实党政领导责任、部门监管责任、属地管理责任、企业主体责任和全员岗位责任 “五方责任”。要锚定安全生产治本攻坚三年行动目标，常态化开展隐患排查治理，严密防范各类生产安全事故发生，为节日期间经济社会平稳运行筑牢安全屏障。

二、聚焦重点领域，精准落实防范措施

各村、镇直有关单位、各企业要结合节日特点、天气变化及行业实际，开展全方位安全形势研判，精准识别风险隐患，靶向落实管控措施，重点强化以下领域安全监管：

（一）交通运输安全

深化道路交通安全专项整治，聚焦国省道、农村道路、景区周边等重点路段，严查超载超限、酒驾醉驾、疲劳驾驶、无证驾驶等严重违法行为。优化节日交通组织，在车流密集路段增设引导标识，加强事故快速处置与车辆分流，强化客运车辆、旅游包车安全监管，坚决杜绝 “三超一疲劳” 现象。

（二）人员密集场所安全

以商超市场、车站码头、学校医院、宾馆饭店等场所为重点，开展消防安全专项检查，严查消防通道堵塞、违规用火用电、消防设施损坏缺失等问题，确保疏散通道、安全出口畅通。督促场所管理方落实人流管控措施，完善应急预案，严防拥挤踩踏、火灾等事故发生。

（三）旅游安全

对辖区内景区景点、游乐设施开展全链条安全检查，重点排查设备老化、防护缺失等隐患，确保设施设备安全运行。严格落实 “限量、预约、错峰” 管理要求，加强游客流量实时监控与现场疏导，规范旅游市场秩序，严厉打击 “黑车”“黑导” 等违法违规行为。

（四）危险化学品和烟花爆竹安全

强化危险化学品生产、储存、运输、使用等环节监管，重点排查储罐、管道等关键设施隐患，督促企业落实防泄漏、防爆炸、防中毒措施。严格烟花爆竹经营、储存、燃放全流程管控，保持 “打非治违” 高压态势，引导公众安全文明燃放，防范各类安全事故。

（五）建筑施工安全

强化施工现场安全管理，重点监管农村自建房、节前赶工项目，严查危大工程管控不到位、高空作业防护缺失等问题。对停工工地落实封闭管理、设备防护、留守值守等措施，对复工项目严把安全准入关，坚决防范坍塌、坠落等事故。

（六）工业企业安全

聚焦有限空间作业、粉尘防爆、涉氨制冷等高危行业领域，开展专项排查整治，督促企业规范作业流程，落实通风检测、防护装备等安全措施。加强企业节后复工复产安全监管，严格执行 “复工必检、合格方可复产” 要求，严防设备带病运行引发事故。

（七）特种设备安全

督促电梯、锅炉、大型游乐设施等特种设备使用单位加强维护保养与定期检测，建立设备安全台账，确保设备登记齐全、检验合格。强化节日期间设备运行监控，配备专人值守，及时处置突发故障，保障特种设备安全运行。

其他行业领域要结合自身特点，开展 “全覆盖” 隐患排查治理，确保安全防范无死角、无盲区。

三、深化治本攻坚，从严推进隐患清零

持续深化安全生产治本攻坚三年行动，聚焦重点部位、重点企业、重大隐患及关键危险源，建立 “实时监控、动态管理” 机制，提升隐患排查治理精准度与效率。对排查发现的风险隐患分类建立台账，明确责任主体、整改措施、整改时限，实行 “挂牌督办、销号管理”。坚持边查边改、立行立改，对能立即整改的隐患当场清零；对短期内难以整改的，落实临时防护措施，专人盯守管控。

督促企业全面落实主体责任，开展自查自改，加强设备维护保养与员工安全培训，严格危险作业审批管理。节日期间，动火、检维修等高危作业实行提级管理，必须经主要负责人审批并落实现场监护措施。对隐患严重、不具备安全生产条件的企业，坚决责令停产停业整改；对拒不整改或整改不到位的，依法采取强制措施，严肃追究相关责任。

四、严抓管控举措，筑牢森林防灭火防线

各村、各有关部门要充分认识节日期间森林防灭火工作的严峻性，严格落实上级工作要求，扎实做好以下工作：密切关注气象变化，联合气象部门及时发布火险等级预报和预警信息，引导群众增强防火意识。组织开展林区可燃物清理行动，加大重点时段、重点区域巡查力度，严厉查处野外吸烟、违规祭祀用火等违法野外用火行为。强化值班值守与火情处置，规范灾情信息报送流程，确保火情 “早发现、早报告、早处置”，坚决守住不发生重特大森林火灾底线。

五、强化应急值守，提升处置应对能力

严格落实领导带班和 24 小时值班制度，确保值班人员在岗在位、通信畅通，严禁擅离职守。加强与气象、水利、应急等部门会商联动，及时发布暴雨、大风等灾害性天气预警信息，指导群众和企业做好防范应对。多渠道开展安全宣传教育，通过 “两微一端”、农村大喇叭、宣传栏等载体，普及风险防范、应急避险和自救互救知识。

督促企业开展针对性应急演练，提升员工应急处置能力。前置救援力量，备足应急物资，优化应急处置流程，一旦发生突发事件或紧急情况，立即启动应急响应，科学高效开展处置工作，坚决防止事态扩大蔓延。

                                                                                            起步镇人民政府

                                                                                             2025年9月26日

（此件主动公开）